Статья 129. АПК РФ. Возвращение искового заявления

1. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции;

2) утратил силу. - Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ;

2.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;

5) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона;

6) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

2. О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.

В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

3. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

4. Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.

5. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

6. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Комментарий к ст. 129 АПК РФ

Комментируемая статья регламентирует основания и порядок возвращения искового заявления арбитражным судом. Возврат искового заявления не препятствует повторному обращению в суд после устранения причин, послуживших основанием для возврата. Давайте рассмотрим основные положения этой статьи.

1. Основания для возврата. Согласно статье 129, исковое заявление возвращается судом в следующих случаях:

   • Исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на подачу иска (например, без доверенности от истца).
   • Исковое заявление подано с нарушением правил о подсудности (статья 36 АПК РФ определяет подсудность дел арбитражным судам).
   • До вынесения определения судьи о принятии искового заявления к производству арбитражного суда поступило ходатайство истца о его возвращении.
   • Не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (статья 128 АПК РФ).
   • Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 126 АПК РФ (например, отсутствие необходимых документов).

2. Определение о возврате. Судья выносит определение о возврате искового заявления. Это определение должно быть мотивированным и содержать конкретные основания возврата. Определение направляется заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными документами. Это обеспечивает прозрачность действий суда и дает заявителю возможность понять причины возврата.

3. Порядок обжалования. Определение о возврате искового заявления может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. Это гарантирует защиту прав заявителя и возможность пересмотра решения суда в случае несогласия с ним.

4. Возврат государственной пошлины. Если исковое заявление возвращено, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату, что предусмотрено статьей 333.40 Налогового кодекса РФ. Это защищает финансовые интересы заявителя, который не смог реализовать свое право на судебную защиту.

5. Повторное обращение в суд. Возврат искового заявления не препятствует повторному обращению в арбитражный суд после устранения причин, послуживших основанием для возврата. Это соответствует праву на судебную защиту, закрепленному в статье 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 129 АПК РФ обеспечивает порядок и дисциплину в арбитражном процессе, предотвращая рассмотрение дел, которые не могут быть рассмотрены по существу из-за процессуальных нарушений. Она также предоставляет заявителю возможность исправить ошибки и повторно обратиться в суд, что способствует справедливому и эффективному разрешению споров.