1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.
3. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
4. В случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.
5. Вступившее в законную силу решение суда о сносе самовольной постройки (если сведения о такой постройке содержатся в Едином государственном реестре недвижимости) является основанием для подготовки после сноса такой постройки акта обследования здания или сооружения, снятия таких здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности на них.
6. Вступившее в законную силу решение суда, предусматривающее снос части самовольной постройки или необходимость ее реконструкции, является основанием для подготовки технического плана в связи с изменением основных характеристик здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства и осуществления государственного кадастрового учета в связи с таким изменением.
7. В случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.
8. В случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы). При этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется.
9. С заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случаях, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи, вправе обратиться:
1) правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты;
2) правообладатель соответствующих объектов;
3) уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления по месту нахождения соответствующих объектов.
10. В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.
Комментарий к ст. 58 Закона о регистрации недвижимости
Комментируемая статья вобрала в себя, но с рядом изменений некоторые из положений ст. 28 "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда" Закона 1997 г. о регистрации, а также содержит некоторые нововведения.
Так, в ч. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с комментируемым Законом. Пунктом же 1 названной ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ) предусматривалось, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абз. 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14 п. 1 ст. 20 названного Закона.
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ с 1 сентября 2016 г. в связи с принятием Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" названная ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации была дополнена п. 2.1, предусматривающим, что права на недвижимое имущество, установленные решением третейского суда, по которому выдан исполнительный лист в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абз. 4, 6, 7, 9 - 14 п. 1 ст. 20 Закона 1997 г. о регистрации.
Тем самым было учтено Постановление КС России от 26 мая 2011 г. N 10-П, которым взаимосвязанные положения п. 1 ст. 11 части первой ГК РФ, п. 2 ст. 1 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации, п. 1 ст. 33 и ст. 51 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", как допускающие - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - рассмотрение третейскими судами гражданско-правовых споров, касающихся недвижимого имущества (в т.ч. об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке), и государственную регистрацию соответствующих прав на основании решений третейских судов, были признаны не противоречащими Конституции РФ.
Как отмечено в Кассационном определении СКАД ВС России от 19 октября 2018 г. N 66-КГ18-16, судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.
Часть 2 комментируемой статьи почти в точности воспроизводит положение п. 2 названной ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации, которым (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ) устанавливалось, что при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества.
В том же п. 2 ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ) предусматривалось, что в случаях, если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, государственный регистратор вносит в ЕГРП запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица. Это положение с соответствующими изменениями воспроизведено в ч. 2 ст. 37 комментируемого Закона, устанавливающей правила внесения в ЕГРН записей о наличии правопритязаний, прав требований в отношении зарегистрированного права.
В ч. 3 комментируемой статьи содержатся нововведения, определяющие особенности осуществления государственной регистрации в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица: в указанных случаях государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда: при этом непосредственно установлено, что не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Приказом Росрегистрации от 7 июня 2007 г. N 112 соответственно действующей в то время редакции ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации были утверждены Методические рекомендации о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, которые включают в себя разделы I "Общие положения", II "Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных вступившим в законную силу судебным актом", III "Особенности государственной регистрации ограничений (обременений) прав, установленных судебным актом", IV "Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта о признании отказа в государственной регистрации незаконным", V "Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта о признании сделки недействительной или ничтожной, применении последствий такой сделки" и VI "Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решений третейских судов". Формально данный Приказ утратившим силу на текущий момент не признан.
В п. 10 названных Методических рекомендаций на случай наличия в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендовалось производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.
Информационным письмом Президиума ВАС России от 21 июля 2009 г. N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" направлялись рекомендации о применении положений ст. 20 и 28 Закона 1997 г. о регистрации в редакции, действовавшей в то время.
Названная выше ст. 28 Закона 1997 г. о регистрации содержала также п. 3, положениями которого регламентировалось: направление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копий вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество, копий решений о наложении (снятии) ареста либо сведений, содержащихся в таком решении; осуществление государственной регистрации арестов недвижимого имущества и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. Кроме того, в указанной статье имелся пункт, которым предусматривалось направление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копии вступившего в законную силу решения суда, которым гражданин ограничен в дееспособности или признан недееспособным, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения. Эти положения воспроизведены с соответствующими изменениями в ст. 32 комментируемого Закона, устанавливающей правила направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в ЕГРН, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и в ст. 16 данного Закона, определяющей сроки и дату осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
