1. Код классификации операций сектора государственного управления включает группу, статью и подстатью классификации операций сектора государственного управления.
2. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами классификации операций сектора государственного управления являются:
1) доходы;
2) расходы;
3) поступление нефинансовых активов;
4) выбытие нефинансовых активов;
5) поступление финансовых активов;
6) выбытие финансовых активов;
7) увеличение обязательств;
8) уменьшение обязательств.
3. Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
4. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
5. Министерство финансов Российской Федерации утверждает общие требования к порядку формирования перечня подстатей классификации операций сектора государственного управления при дополнительной детализации операций сектора государственного управления с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 23.1 БК РФ
Комментируемая статья посвящена классификации операций сектора государственного управления. Данная статья является важным элементом бюджетного законодательства, поскольку она систематизирует и классифицирует операции, проводимые в секторе государственного управления.
Классификация операций сектора государственного управления включает в себя следующие ключевые элементы:
-
Операции по источникам финансирования дефицитов бюджетов. Эти операции связаны с привлечением и использованием средств для покрытия дефицита бюджета. Они могут включать в себя внутренние и внешние заимствования, использование остатков бюджетных средств и другие источники, как это регламентируется в статье 23 Бюджетного кодекса РФ.
-
Операции по управлению государственным и муниципальным долгом. Эти операции включают выпуск, обслуживание и погашение государственных и муниципальных ценных бумаг, а также другие операции, связанные с управлением долговыми обязательствами. Вопросы, связанные с государственным долгом, регулируются также Федеральным законом "О государственном долге" и другими нормативными актами.
-
Операции, связанные с предоставлением и привлечением бюджетных кредитов. Бюджетные кредиты — это средства, предоставляемые из бюджета одного уровня бюджетной системы бюджетам другого уровня или юридическим лицам для финансирования определенных затрат. Порядок предоставления и использования бюджетных кредитов регулируется статьей 76 Бюджетного кодекса РФ.
-
Операции с государственными и муниципальными финансовыми активами. Это операции, связанные с управлением государственными и муниципальными активами, включая их приобретение, использование и продажу. Такие операции могут включать использование средств государственных внебюджетных фондов и регулируются как Бюджетным кодексом, так и другими законодательными актами, такими как Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".
-
Операции с государственными и муниципальными гарантиями. Государственные и муниципальные гарантии предоставляются для обеспечения обязательств третьих лиц, что позволяет привлекать дополнительные ресурсы и снижать риски. Это регулируется статьей 115 Бюджетного кодекса РФ.
Классификация операций сектора государственного управления утверждается Министерством финансов Российской Федерации и обязательна для применения всеми органами государственной власти и местного самоуправления. Это обеспечивает прозрачность и контроль за финансовыми потоками в секторе государственного управления.
Таким образом, статья 23.1 Бюджетного кодекса РФ устанавливает структуру классификации операций сектора государственного управления, обеспечивая систематизированный подход к учету и контролю за такими операциями. Это способствует повышению эффективности управления государственными финансами и укреплению финансовой дисциплины в секторе государственного управления.