Статья 211. АПК РФ. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

2. В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

3. В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться:

1) название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении;

2) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его адрес или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5.1. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.11.2016 N 393-ФЗ.

5.2. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

6. Копия решения направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.

Комментарий к ст. 211 АПК РФ

Комментируемая статья регулирует вынесение решения арбитражным судом по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Эта статья устанавливает требования к содержанию и форме судебного решения, а также определяет правовые последствия для сторон.

1. Содержание решения:

   • Решение арбитражного суда должно быть мотивированным и содержать выводы по всем заявленным требованиям. В соответствии со статьей 170 АПК РФ, в решении должны быть указаны:
     • Наименование суда, принявшего решение, состав суда и секретарь судебного заседания.
     • Дата и место вынесения решения.
     • Сведения о сторонах дела.
     • Описание обстоятельств дела, установленных судом.
     • Доказательства, на которых основаны выводы суда.
     • Нормы права, примененные судом.
     • Выводы суда по каждому заявленному требованию.

2. Рассмотрение и оценка доказательств:

   • Суд обязан исследовать все представленные доказательства и дать оценку их относимости, допустимости и достаточности. Это правило закреплено в статьях 67-71 АПК РФ, которые регулируют процесс исследования и оценки доказательств.

3. Законность и обоснованность решения:

   • Суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения административного органа. Это включает проверку соблюдения процессуальных норм и правильности применения материального права, что соответствует требованиям статьи 201 АПК РФ.

4. Последствия отмены решения административного органа:

   • Если суд признает решение административного органа незаконным, он может его отменить полностью или частично. В случае отмены решения суд может вынести новое решение по существу дела, если это позволяет характер спора и собранные доказательства.

5. Права и обязанности сторон после вынесения решения:

   • После вынесения решения судом первой инстанции стороны имеют право на его обжалование в апелляционном порядке, как это предусмотрено в главе 34 АПК РФ. Апелляционная жалоба должна быть подана в течение месяца со дня принятия решения.

6. Исполнение решения:

   • Вступившее в законную силу решение подлежит обязательному исполнению, что регулируется главой 15 АПК РФ. Исполнение решения может включать отмену административного акта, восстановление нарушенных прав, возмещение убытков и другие меры.

7. Значение судебного решения:

   • Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа имеет важное правовое значение, так как оно может изменить или аннулировать административное решение, восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя.

Статья 211 АПК РФ играет ключевую роль в обеспечении законности и справедливости при рассмотрении дел об оспаривании решений административных органов. Она устанавливает четкие требования к судебному решению, что способствует объективности и прозрачности судебного процесса. Правильное применение этой статьи позволяет сторонам эффективно защищать свои права и интересы в арбитражном суде.