1. Оператор связи, осуществляющий трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи, представляет в лицензирующий орган сведения о вещателе в срок не позднее чем десять дней с даты начала трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, а также сведения о планируемом расторжении договора с вещателем в срок не позднее чем за тридцать дней до даты прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, сведения о расторжении договора с вещателем в иных случаях расторжения указанного договора в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.
2. Лицензирующий орган обязан обеспечить возможность получения от лицензиата сведений, предусмотренных настоящей статьей, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Комментарий к ст. 40.1 Закона о Связи
Комментируемая статья была введена Федеральным законом от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации".
1. Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет обязанность оператора связи, который осуществляет трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, предоставить в лицензирующий орган сведения о вещателе. К таким сведениям можно отнести такие, как наименование, место нахождения или место жительства, ИНН вещателя. Что касается категории договора с вещателем, то к числу таких договоров можно отнести договор о предоставлении в безвозмездное пользование телеканала или радиоканала, договор аренды телеканала или радиоканала. При этом п. 1 комментируемой статьи устанавливает срок такого извещения - десять дней с даты начала трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. Также п. 1 комментируемой статьи закрепляет за оператором связи обязанность предоставить лицензирующему органу сведения о планируемом расторжении договора с вещателем. Под планируемым расторжением следует понимать оговоренное между вещателем и оператором связи расторжение договора в определенный срок. Пункт 1 комментируемой статьи определяет срок предоставления таких сведений - не позднее чем за тридцать дней до даты прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. Таким образом, п. 1 комментируемой статьи определяет, что основанием для планируемого расторжения договора является прекращение трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.
При расторжении договора с вещателем в иных случаях оператор связи также обязан предоставить в лицензирующий орган сведения о таком расторжении. При этом п. 1 комментируемой статьи устанавливает иной срок такого предоставления, определяя также, что в иных случаях оператор связи извещает не о планируемом расторжении договора, а о собственно его расторжении. Срок предоставления таких сведений установлен в три рабочих дня. Возникает закономерный вопрос, как должны определяться эти рабочие дни? То есть с учетом рабочего режима оператора связи либо рабочего режима лицензирующего органа. Думается, что поскольку обязанность оператора связи установлена в отношении лицензирующего органа, то рабочие дни должны определяться с учетом режима рабочего времени лицензирующего органа. Такие рабочие дни исчисляются со дня возникновения оснований для прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.
2. Пункт 2 комментируемой статьи закрепляет обязанность лицензирующего органа обеспечить возможность получения от лицензиата сведений, предусмотренных настоящей статьей, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пункт 2 комментируемой статьи введен федеральным законодателем с целью реализации электронного документооборота в Российской Федерации. Данную обязанность лицензирующий орган может реализовать путем создания, содержания и обслуживания своего официального сайта с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также создания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет своей электронной почты.
