1. В случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
2. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
5. Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Комментарий к ст. 33 Закона о регистрации недвижимости
Комментируемая статья предусматривает и регламентирует внесение в ЕГРН сведений по заявлению заинтересованного лица. Ранее соответствующая регламентация сводилась к следующим положениям ч. 7 ст. 15 "Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости" Закона 2007 г. о кадастре (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ): в случае если указанные в ч. 1 и 2 данной статьи сведения не поступили в государственный кадастр недвижимости в сроки, установленные данной статьей, заинтересованное лицо вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о внесении соответствующих сведений в ГКН; орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает содержащие указанные сведения документы в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Как видно, эти положения и вошли в комментируемую статью, но со значительной детализацией. Согласно ч. 1 данной статьи возможность внесения в ЕГРН сведений по заявлению заинтересованного лица касается тех сведений, которые указаны в положениях ч. 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 ст. 32 комментируемого Закона, и реализуется эта возможность в случае, если соответствующие сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные ст. 34 данного Закона.
При этом комментируемой статьей предусмотрен следующий механизм внесения в ЕГРН сведений по заявлению заинтересованного лица:
- заинтересованное лицо обращается в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН в общем порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (ч. 1);
- орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления (ч. 2);
- органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со ст. 32 комментируемого Закона, т.е. в общем порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 3);
- в случае если органы государственной власти и органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии соответствующих документов (содержащихся в них сведений), орган регистрации прав отказывает во внесении сведений в ЕГРН и в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет заявителю соответствующий отказ (ч. 4);
- орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление о внесении сведений в ЕГРН (ч. 5).
На основании ч. 1 комментируемой статьи, как и норм ч. 11 ст. 18, ч. 2 ст. 39, ч. 3 ст. 43, ч. 2 ст. 61 комментируемого Закона, издан Приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920, которым среди прочего утверждены:
- форма заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости;
- Требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости;
- Требования к формату заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости и представляемых с ними документов в электронной форме.
Положения ч. 4 и 5 комментируемой статьи предусматривают установление органом нормативно-правового регулирования порядка направления органом регистрации прав заявителю уведомления об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица (ч. 4) и уведомления о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица (ч. 5). Соответствующие вопросы урегулированы Приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2016 г. N 173 "Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов" (см. коммент. к ст. 29 Закона).
Как отмечено в Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер, утв. Минэкономразвития России (24 декабря 2018 г.), внесение в ЕГРН сведений на основании заявления заинтересованного лица, указанного в комментируемой статье, также осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в связи с чем срок, установленный ч. 1 ст. 34 комментируемого Закона, применяется и в случае, предусмотренном комментируемой статьей.
