1. Федеральные стандарты бухгалтерского учета разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета. Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов (далее при совместном упоминании - программы разработки федеральных стандартов).
2. Органы государственного регулирования бухгалтерского учета и субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета вносят предложения, касающиеся программ разработки федеральных стандартов, в уполномоченный федеральный орган.
3. Уполномоченный федеральный орган утверждает программы разработки федеральных стандартов по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
4. Программы разработки федеральных стандартов при необходимости уточняются в целях обеспечения соответствия федеральных стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, международным стандартам, уровню развития науки и практики бухгалтерского учета.
5. Уполномоченный федеральный орган обеспечивает доступность программ разработки федеральных стандартов для Центрального банка Российской Федерации, субъектов негосударственного регулирования и иных заинтересованных лиц (далее - заинтересованные лица) в целях ознакомления.
6. Правила подготовки и уточнения программ разработки федеральных стандартов утверждаются уполномоченным федеральным органом.
Комментарий к ст. 26 Закона о бухгалтерском учёте
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 23 комментируемого Закона уполномоченный федеральный орган утверждает программу разработки федеральных стандартов в порядке, установленном Законом N 402-ФЗ.
Какова процедура утверждения такой программы?
Инициируют данную процедуру органы государственного регулирования бухгалтерского учета и субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета, которые вносят предложения по программе разработки федеральных стандартов в уполномоченный федеральный орган (Минфин России).
Далее по согласованию с Центральным банком Российской Федерации готовая программа разработки федеральных стандартов утверждается уполномоченным федеральным органом.
Кроме того, в целях обеспечения соответствия федеральных стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности международным стандартам, уровню развития науки и практики бухгалтерского учета программа разработки федеральных стандартов должна ежегодно уточняться.
Таким образом, в процедуре разработки и утверждения федеральных стандартов утверждение программы разработки федеральных стандартов Минфином России по итогам рассмотрения предложений органов государственного регулирования бухгалтерского учета и субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета по программе фактически является начальным этапом.
В продолжение развития положений об открытости и доступности информации о правотворчестве в области регулирования бухгалтерского учета Законом N 402-ФЗ введена обязанность уполномоченного федерального органа обеспечивать доступность программы разработки федеральных стандартов Центральному банку Российской Федерации, субъектам негосударственного регулирования и иным заинтересованным лицам для ознакомления (пункт 5 статьи 26 Закона N 402-ФЗ).