1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
4. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
Комментарии к ст. 118 Жилищного кодекса
1. Правление является коллегиальным исполнительным органом любого жилищного или жилищно-строительного кооператива. В соответствии с отсылочной нормой ч. 1 ст. 118 Кодекса количество членов правления и срок деятельности данного органа должны определяться уставом конкретного кооператива.
В состав правления могут быть избраны только члены соответствующего кооператива. Данное императивное правило Кодекса не может быть изменено уставом кооператива. При этом целесообразно учитывать, что в состав правления не могут быть избраны лица из числа действующих членов ревизионной комиссии (см. ч. 1 ст. 120 Кодекса).
2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений Кодекс не определяет. Данные отношения регулируются исключительно уставом и внутренними документами кооператива (например, положением, регламентом и т.п.).
При введении в учредительном и внутренних документах кооператива соответствующих правил можно ориентироваться на ряд правовых норм, установленных в ст. 147 Кодекса применительно к правлению товарищества собственников жилья, а также на нормы законодательства, регулирующего сходные отношения. Например, могут быть использованы некоторые нормы ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с учетом специфики жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
3. Помимо полномочий, прямо названных в ч. 3 ст. 118, правление осуществляет также ряд полномочий, предусмотренных другими статьями Кодекса. Например, к компетенции правления жилищного кооператива относится рассмотрение вопросов о приеме в члены кооператива и вынесении соответствующих решений на утверждение общего собрания (ч. 2 ст. 121 Кодекса), даче согласия членам кооператива на передачу жилых помещений, за которые не полностью выплачены паевые взносы, внаем по возмездным договорам (ч. 1 ст. 128 Кодекса).
Если компетенция представительного органа обычно устанавливается как исключительная (иные органы управления не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции представительного органа), то компетенция исполнительного органа определяется как остаточная: "осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания". Однако данная формулировка является слишком неопределенной и может использоваться на практике как повод для многочисленных злоупотреблений. Поэтому в уставе жилищного кооператива целесообразно четко определить круг вопросов, относящихся к компетенции коллегиального исполнительного органа кооператива. При наличии возможности перечень указанных вопросов желательно формулировать как исчерпывающий.
4. Часть 4 ст. 118 Кодекса, закрепляя принцип подотчетности правления общему собранию (конференции), исходит из того, что указанный представительный орган является высшим органом управления в кооперативе (см. ч. 1 ст. 116 Кодекса), который, с одной стороны, формирует состав правления, а с другой - осуществляет контроль за деятельностью коллегиального исполнительного органа. Если результаты деятельности правления будут признаны неудовлетворительными, то общее собрание (конференция) вправе полностью или частично обновить состав правления.
Периодичность представления коллегиальным исполнительным органом отчетов о своей деятельности должна быть определена в уставе кооператива.
