1. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
Комментарий к ст. 100 Семейное кодекса
1. Договор об уплате алиментов заключается путем составления одного документа, подписываемого сторонами. При этом такой договор подлежит нотариальному удостоверению.
Нотариальное удостоверение производится нотариусом. Это может быть как нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, так и нотариус, занимающийся частной практикой. Кроме того, соответствующее нотариальное действие могут совершать должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате).
Вопреки утверждению, содержащемуся в ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделки не сводится к совершению удостоверительной надписи. Нотариус проверяет правосубъектность лиц, обратившихся за удостоверением соглашения об уплате алиментов, выявляет их волю и определяет соответствие воли и волеизъявления, проверяет законность соглашения, разъясняет его сторонам их права и обязанности и т.д.
Нотариальные действия совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате). В результате нотариального удостоверения соглашения об уплате алиментов от имени Российской Федерации оно (соглашение) получает публично-правовое признание. Это способствует укреплению прав участников соглашения.
2. При несоблюдении требования закона о нотариальном удостоверении соглашения об уплате алиментов сделка недействительна. Такая сделка считается ничтожной, т.е. она недействительна с момента ее совершения независимо от того, есть ли на этот счет решение суда. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью (п. 1 ст. 165, п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 167 ГК).
Теоретически мыслима ситуация, когда соглашение об уплате алиментов облечено в простую письменную форму или совершено в устной форме (нотариально не удостоверено), плательщик выплачивает алименты, а другая сторона (получатель алиментов) уклоняется от нотариального удостоверения сделки.
На первый взгляд суд может по требованию плательщика алиментов признать соглашение действительным со ссылкой на правило, включенное в п. 2 ст. 165 ГК РФ (одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения). Думается, однако, что такая точка зрения не соответствует закону, поскольку ст. 100 СК РФ, указывая последствия несоблюдения нотариальной формы соглашения об уплате алиментов, отсылает к правилам, предусмотренным п. 1 ст. 165 ГК РФ, а не к ст. 165 Кодекса в целом. Впрочем, значение данного вопроса не следует переоценивать. Как отмечалось, такая ситуация любопытна с теоретической точки зрения. Вряд ли такое возможно в реальности.
3. Соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом (наряду с исполнительным листом, постановлением органа (должностного лица), полномочного рассматривать дела об административных правонарушениях, и другими исполнительными документами). Это означает, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком алиментов своих обязанностей нет необходимости обращаться в суд. Соглашение об уплате алиментов предъявляется к исполнению судебному приставу-исполнителю. При положительном решении судебным приставом-исполнителем вопроса о принятии исполнительного документа (в данном случае - соглашения об уплате алиментов) возбуждается исполнительное производство (судебный пристав-исполнитель может возвратить исполнительный документ в случае предъявления исполнительного документа без соблюдения правил о территориальной подсудности, установленной между подразделениями судебных приставов-исполнителей, предъявления копии исполнительного документа взамен подлинника и т.д.).
Приняв к исполнению исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. При этом устанавливается срок для добровольного исполнения плательщиком алиментов своих обязанностей. Этот срок не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства. Одновременно плательщик алиментов предупреждается, что, в случае если добровольного исполнения обязанностей не произойдет, исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Угроза того, что при принудительном исполнении расходы должника возрастут, стимулирует его к добровольному исполнению соглашения об уплате алиментов. Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации и т.д.
Таким образом, признание соглашения об уплате алиментов исполнительным документом упрощает процесс его исполнения, поскольку не требуется судебной процедуры, и ускоряет взыскание алиментов.