1. Таксация лесов проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.
2. При таксации лесов осуществляются:
1) выделение совокупностей лесных насаждений, однородных по породному составу, возрасту и продуктивности;
2) определение местоположения границ лесотаксационных выделов;
3) определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, лесорастительных условий, состояния, диаметра, высоты и запаса лесных насаждений, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
3. Основной единицей учета количественных и качественных характеристик лесных ресурсов является лесотаксационный выдел.
4. При проведении работ по таксации лесов наземными методами производится фотофиксация соответствующих лесных насаждений, материалы которой включаются в состав лесоустроительной документации.
Комментарий к ст. 69.1 Лесного кодекса
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов в процессе осуществления лесоустройства проводится таксация лесов (от лат. taxatio - оценка).
В качестве метода, применяемого при проведении таксации, используется метод классов возраста. Суть данного метода заключается в образовании хозяйств, хозяйственных секций, состоящих из совокупностей однородных по породному составу и продуктивности лесных насаждений, объединяемых единым возрастом.
Первичной учетной единицей таксации лесов по методу классов возраста является лесотаксационный выдел, а первичной расчетной единицей - хозяйственная секция.
Существуют четыре основных способа осуществления таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и способ актуализации:
- глазомерный способ - заключается в определении таксационных показателей лесов визуально с использованием элементов измерительной таксации в целях корректировки отдельных показателей;
- глазомерно-измерительный - предполагает сочетание глазомерной таксации с выборочной измерительной таксацией;
- дешифровочный основан на аналитико-измерительном дешифрировании качественных характеристик лесных насаждений по их изображению на аэрофотоснимках и космических снимках (таким образом, обязательным условием применения этого способа таксации лесов является наличие материалов аэрокосмических съемок);
- способ актуализации предполагает использование материалов предыдущего лесоустройства; актуализация таксационных показателей производится путем внесения изменений, отражающих естественный рост лесных насаждений, а также изменений, произошедших в результате хозяйственной деятельности и стихийных факторов.
Требования к точности таксации лесов определяются их целевым назначением и географическим расположением, степенью изученности, интенсивностью использования и ведения лесного хозяйства. По результатам таксации лесов готовятся таксационные описания и картографические материалы по лесным участкам, участковым лесничествам и лесничествам (лесопаркам).
2. Часть 2 комментируемой статьи раскрывает суть проводимых мероприятий при таксации лесов. А именно закрепляет, что при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определяются основные характеристики лесных ресурсов (например, диаметр, высота и объем древесины, лесорастительные условия и др.).
Необходимо отметить, что таксационное описание участка лесного фонда может использоваться в качестве доказательства в судебном разбирательстве.
Такой вывод был сделан на основании анализа норм законодательства и содержится в материалах Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.08.2011 по делу N А75-10031/2010.
