1. Организация публичного исполнения произведения литературы, искусства или народного творчества, содержащего нецензурную брань, посредством проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
- на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Комментарий к ст. 6.26 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объект правонарушения - общественная нравственность.
2. Объективная сторона выражается в совершении действий - организации публичного исполнения произведения литературы, искусства или народного творчества, содержащего нецензурную брань, путем проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия.
Несмотря на то что данное положение является новеллой для КоАП РФ (норма вступила в силу 1 июля 2014 г.), законодатель не закрепил нормативного определения понятия нецензурной брани, так же как и не сформировал перечень таких слов.
К нецензурным словам относятся слова неприличные и непристойные. Нецензурная брань - это уже не просто ряд неприличных и непристойных слов, а слов осуждающих, резко порицающих и обидных, с помощью которых человека пытаются унизить, обидеть, показать его половую принадлежность, социальный статус и т.п.
В декабре 2013 г. Институтом русского языка РАН по запросу Роскомнадзора был составлен список (из четырех слов), которые, по мнению лингвистов, относятся к указанной категории. Одновременно в ответе было указано, что не относятся к нецензурным словам и выражениям "неприличные и грубо-просторечные слова".
Таким образом, вполне очевидна обязательность проведения соответствующей независимой экспертизы, которая согласно Федеральному закону от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" организуется федеральными органами государственной власти в пределах их компетенции.
Под театрально-зрелищным мероприятием следует понимать концерт, спектакль или иное массовое мероприятие; под культурно-просветительным мероприятием - лекции, лектории, научные и научно-практические конференции, симпозиумы, семинары, "круглые столы" и т.д.; под зрелищно-развлекательным мероприятием - театральные, музыкальные, литературные фестивали, художественные выставки, вернисажи и проч.
3. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрена повышенная ответственность за повторное совершение указанного правонарушения.
4. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
5. Субъектом правонарушения является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, должностное лицо, юридическое лицо (по ч. 1 комментируемой статьи); вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, должностное лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическое лицо (по ч. 2 комментируемой статьи).
6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).
7. Протоколы о данных правонарушениях составляют должностные лица федерального органа исполнительной власти в области культуры (п. 100 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
