Нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность:
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Комментарий к ст. 5.4 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объектом данного правонарушения является порядок предоставления сведений об избирателях, участниках референдума. В соответствии с п. 6 ст. 17 Закона об основных гарантиях избирательных прав сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения, - руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения. Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, формирует и уточняет руководитель дипломатического представительства, консульского учреждения РФ. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии.
2. Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения предусматривает разновидность противоправного деяния, а именно нарушение установленного избирательным законодательством порядка представления списков избирателей; списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основе сведений об избирателях, представленных главами муниципальных образований, командирами воинских частей (по избирательным участкам, образованным на территориях воинских частей) и другими должностными лицами, определенными федеральными законами.
Нарушение порядка предоставления сведений либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, образует состав административного правонарушения.
3. Субъектами административной ответственности могут быть должностные лица, на которых законом возложена обязанность предоставления сведений об избирателях, участниках референдума. Таковыми могут быть уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления или командиры воинских частей, руководители дипломатических представительств, консульских учреждений РФ.
