1. Нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
- на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
- на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
3. Сооружение и (или) эксплуатация линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, дорог или других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях без согласования со специально уполномоченным государственным органом в области мелиорации земель, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
- на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
- на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Комментарий к ст. 10.10 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объектом посягательства являются общественные отношения в области эффективного и экологически безопасного использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
2. С объективной стороны правонарушение (ч. 1 комментируемой статьи) выражается в нарушении правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенного гидротехнического сооружения и является специальным составом по отношению к ст. 8.1 КоАП РФ. Обязательное условие применения норм статьи - наличие правил эксплуатации. Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным с момента нарушения правил. Об эксплуатации мелиоративных систем см. Федеральный закон "О мелиорации земель". Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержания защитных лесных насаждений являются обязательными для всех физических и юридических лиц.
3. С объективной стороны правонарушение (ч. 2 комментируемой статьи) выражается в повреждении мелиоративной системы или защитного лесонасаждения, т.е. в приведении их в полную или частичную негодность, исключающую постоянно или временно их использование, последствия и причинную связь между ними. Это может быть вызвано различными способами: разрушением с помощью взрывных работ, проездом транспортных средств, поджогом, заготовкой древесины и т.п.
4. С объективной стороны правонарушение (ч. 3 комментируемой статьи) выражается в сооружении и (или) эксплуатации линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, дорог или других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях без согласования со специально уполномоченным государственным органом в области мелиорации земель, т.е. в неполучении специального разрешения на ведение работ, если получение такого разрешения необходимо.
5. Субъекты правонарушения перечислены в санкциях ч. ч. 1 - 3 комментируемой статьи.
6. Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.
7. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
8. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области мелиорации земель (ст. 23.20 КоАП РФ), а также органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта (ст. 23.36 КоАП РФ), - в отношении судоходных гидротехнических сооружений.
