Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
- дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- дотаций из бюджетов городских округов с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов;
- субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 настоящего Кодекса;
- субвенций из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в случаях, установленных статьями 133 и 140 настоящего Кодекса;
- субсидий бюджетам муниципальных образований;
- субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в случаях, установленных статьей 142.2 настоящего Кодекса;
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления городских, сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений.
Межбюджетные трансферты из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления внутригородских районов условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов.
Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов), которые предоставляются за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов), предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений (внутригородских районов) основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 настоящего Кодекса.
Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, принятыми в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Комментарий к ст. 142 Бюджетного кодекса
Ст. 142 БК РФ установила особенности порядка формирования бюджета закрытого административно - территориального образования, а именно:
- аккумуляция в доходы этого образования в полном объеме всех видов федеральных, региональных и местных налогов и иных поступлений (действие абзаца приостановлено на 2002 год Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ);
- утверждение размера дотации федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, если собственные и регулируемые доходы этого образования недостаточны для финансирования расходов, связанных с функционированием органов местного самоуправления;
- запрет изъятия превышения доходов над расходами закрытого образования в бюджеты других уровней бюджетов.
2. Установлено казначейское исполнение бюджета указанного образования через Федеральное казначейство Министерства финансов Российской Федерации.
3. Запрещено органам местного самоуправления закрытого административно - территориального образования прекращать действие или изменять по федеральным и региональным налогам и сборам ставки, а также устанавливать по ним иные виды льгот, чем предусмотрены соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Порядок предоставления льгот по налогам в 2002 году, поступающим в бюджеты закрытых административно - территориальных образований, установлен Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".
