К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:
- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
- бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты, в том числе:
- бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
- бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.
Комментарий к ст. 10 БК РФ
Комментируемая статья описывает структуру бюджетной системы страны, которая является основой финансового управления и регулирования. Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней: федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Каждый из этих уровней имеет свои особенности в формировании и исполнении бюджета, а также в распределении полномочий и ответственности.
Федеральный бюджет представляет собой централизованный финансовый план, который охватывает все государственные доходы и расходы на федеральном уровне. Основные положения о формировании и исполнении федерального бюджета содержатся в статьях 184-217 Бюджетного кодекса.
Бюджеты субъектов Российской Федерации включают бюджеты республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Эти бюджеты формируются и исполняются в соответствии с законодательством субъектов РФ, но при этом должны соответствовать общим принципам бюджетного законодательства страны (статья 29 Бюджетного кодекса).
Местные бюджеты включают бюджеты муниципальных образований, таких как городские и сельские поселения, муниципальные районы и городские округа. Формирование и исполнение местных бюджетов регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 10 также подчеркивает важность соблюдения принципа самостоятельности каждого уровня бюджетной системы, что означает, что федеральные, региональные и местные бюджеты формируются и исполняются независимо друг от друга, но в рамках единой финансовой политики государства. Это позволяет учитывать местные особенности и потребности при распределении бюджетных средств.
Таким образом, структура бюджетной системы Российской Федерации, как описано в статье 10 Бюджетного кодекса, обеспечивает координацию и балансирование финансовых интересов на всех уровнях власти, способствуя эффективному управлению государственными финансами.