Статья 308.3. АПК РФ. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу

1. Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 6 и 8 части 1 и частями 3 - 5 статьи 308.2 настоящего Кодекса;

2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции, или поданы на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке надзора;

3) пропущен срок обжалования судебного акта в порядке надзора, установленный частью 4 статьи 308.1 настоящего Кодекса, и в надзорных жалобе, представлении не содержится ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;

5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью 3 статьи 308.1 настоящего Кодекса.

2. Надзорные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.

Комментарий к ст. 308.3 АПК РФ

Комментируемая статья регулирует основания и порядок возвращения надзорной жалобы или представления без рассмотрения их по существу. Это важный механизм, обеспечивающий соблюдение процедуры подачи и оформления надзорных жалоб, что способствует эффективному функционированию судебной системы.

1. Основания для возвращения жалобы:

   • Суд возвращает надзорную жалобу или представление без рассмотрения по существу в следующих случаях:
     • Если жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 308.2 АПК РФ, то есть отсутствуют необходимые реквизиты, документы или неправильно оформлены приложения.
     • Если жалоба подана лицом, не имеющим на это полномочий. Например, если доверенность представителя не соответствует требованиям закона или истек её срок действия.
     • Если пропущен срок подачи жалобы, установленный статьей 308.4 АПК РФ, и ходатайство о восстановлении срока не было удовлетворено судом.
     • В случае, если жалоба подана без уплаты установленной госпошлины, и данное нарушение не было устранено в установленный срок.

2. Процессуальные последствия возвращения:

   • Возвращение жалобы или представления без рассмотрения по существу не препятствует повторной подаче жалобы после устранения причин, послуживших основанием для её возвращения. Это позволяет заявителю исправить допущенные ошибки и подать жалобу повторно, соблюдая все необходимые требования.
   • Однако повторная подача возможна только в пределах установленных сроков, что подчеркивает важность своевременного и правильного оформления документов.

3. Процедура возвращения:

   • Решение о возвращении жалобы или представления оформляется определением суда, в котором указываются причины возвращения и разъясняется право заявителя на повторную подачу после устранения недостатков.
   • Такое определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования определений, что позволяет заявителю защитить свои права в случае несогласия с решением суда.

4. Практическое значение статьи:

   • Статья 308.3 АПК РФ обеспечивает соблюдение процессуальной дисциплины, предотвращая перегрузку суда неправильно оформленными или неподготовленными жалобами.
   • Она также стимулирует заявителей к более тщательному и ответственному подходу при подготовке и подаче надзорных жалоб, что способствует более эффективной судебной защите их прав и интересов.

Таким образом, статья 308.3 АПК РФ играет ключевую роль в обеспечении процессуальной дисциплины и эффективности судебного надзорного производства, устанавливая чёткие основания и порядок возвращения надзорных жалоб и представлений без их рассмотрения по существу.