Статья 291.5. АПК РФ. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу

1. Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

1) кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, установленным частью 1, пунктами 1 - 4, 7 части 2, частями 5 и 7 статьи 291.3 настоящего Кодекса;

2) кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или поданы на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства;

3) кассационные жалоба, представление поданы по истечении срока, установленного частями 1 и 2 статьи 291.2 настоящего Кодекса, и не содержат ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

4) поступило ходатайство о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;

5) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью 2 статьи 291.1 настоящего Кодекса.

2. Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

3. Возвращение кассационных жалобы, представления не препятствует повторному обращению с кассационными жалобой, представлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возвращения.

Комментарий к ст. 291.5 АПК РФ

Комментируемая статья устанавливает основания и порядок возвращения кассационных жалоб и представлений без их рассмотрения по существу. Эта процедура позволяет разгрузить судебную систему от жалоб, которые не соответствуют установленным требованиям или поданы с нарушением процессуальных норм. Рассмотрим основные положения этой статьи и их практическое значение.

1. Основания для возвращения кассационной жалобы:

   • Несоответствие требованиям: Если кассационная жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 291.3 АПК РФ, суд вправе вернуть ее заявителю. Это может касаться как формы, так и содержания жалобы.
   • Пропуск срока подачи: Жалоба может быть возвращена, если она подана с нарушением срока, установленного статьей 291.2 АПК РФ, и если заявитель не ходатайствует о восстановлении этого срока или если ходатайство о восстановлении срока отклонено.
   • Отсутствие права на подачу жалобы: Если лицо, подавшее жалобу, не имеет на это права в соответствии с процессуальными нормами (например, не является лицом, участвующим в деле), жалоба также может быть возвращена.

2. Процедура возвращения жалобы:

   • Суд обязан вынести определение о возвращении кассационной жалобы. Это определение должно содержать конкретные основания для возвращения и разъяснение права заявителя на устранение недостатков, если это возможно.

3. Возможность повторной подачи:

   • Возвращение кассационной жалобы не лишает заявителя права повторно подать жалобу после устранения указанных недостатков, если при этом не нарушен срок для подачи кассационной жалобы.

4. Последствия возвращения:

   • Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения не является препятствием для дальнейшего обжалования судебного акта, при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата, и соблюдения процессуальных сроков.

5. Значение для правоприменительной практики:

   • Статья 291.5 АПК РФ способствует процессуальной дисциплине и обеспечивает эффективность судебного разбирательства, позволяя отсеивать жалобы, которые не соответствуют установленным требованиям. Это позволяет сосредоточить внимание суда на жалобах, которые действительно требуют рассмотрения по существу.

Таким образом, статья 291.5 АПК РФ играет важную роль в поддержании порядка и дисциплины в арбитражном процессе, обеспечивая, чтобы суды не были перегружены необоснованными или неправильно оформленными жалобами. Это способствует ускорению судебного разбирательства и повышению его качества, что является важной составляющей справедливого и эффективного правосудия.