1. В предварительном судебном заседании, проводимом в соответствии со статьей 136 настоящего Кодекса, арбитражный суд с участием сторон также решает вопрос о наличии у иностранного государства судебного иммунитета в отношении рассматриваемого спора.
2. В случае неявки надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте предварительного судебного заседания представителя иностранного государства суд принимает решение на основе материалов, имеющихся в деле.
3. Если имеющиеся в деле материалы не позволяют арбитражному суду в предварительном судебном заседании сделать вывод о наличии у иностранного государства судебного иммунитета в отношении рассматриваемого спора, этот вопрос подлежит разрешению при разбирательстве в судебном заседании при рассмотрении дела.
4. Установленные арбитражным судом обстоятельства и вывод арбитражного суда о наличии или отсутствии у иностранного государства судебного иммунитета, иммунитета в отношении мер по обеспечению иска и иммунитета в отношении исполнения решения суда должны быть отражены в судебном акте, принимаемом по результатам рассмотрения дела.
5. В случае, если суд в предварительном судебном заседании или при разбирательстве в судебном заседании пришел к выводу о наличии у иностранного государства судебного иммунитета, суд прекращает производство по делу в отношении его.
Комментарий к ст. 256.7 АПК РФ
Комментируемая статья устанавливает особенности проведения предварительного судебного заседания и прекращения производства по делу в случаях, когда одной из сторон является иностранное государство. Данная статья позволяет учитывать специфические требования и процедуры, связанные с участием иностранных государств в арбитражных процессах.
-
Предварительное судебное заседание: Основной целью предварительного судебного заседания, регулируемого статьей 133 АПК РФ, является разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей, уточнение обстоятельств дела и возможности урегулирования спора. В случае с участием иностранного государства, такие заседания приобретают особое значение, так как необходимо учитывать международные нормы и особенности правовой системы иностранного государства.
-
Уведомление и участие иностранного государства: Важно обеспечить надлежащее уведомление иностранного государства о дате и времени предварительного заседания. В соответствии со статьей 121 АПК РФ, извещение должно быть направлено заблаговременно, с учетом использования дипломатических каналов, как это предусмотрено статьей 256.6 АПК РФ. Это позволяет обеспечить участие иностранного государства в заседании и дает возможность подготовить свою позицию.
-
Процедурные особенности и иммунитет: В ходе предварительного судебного заседания может возникнуть вопрос о юрисдикционном иммунитете иностранного государства. В соответствии с Федеральным законом "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и его собственности в Российской Федерации" (ФЗ № 297-ФЗ от 3 ноября 2015 года), суд должен выяснить, имеются ли основания для ограничения иммунитета. Это важно для определения возможности продолжения судебного разбирательства.
-
Прекращение производства по делу: Прекращение производства по делу возможно в случаях, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, таких как отсутствие предмета спора или заключение мирового соглашения. В делах с участием иностранного государства также может возникнуть необходимость прекращения производства в связи с наличием дипломатического иммунитета или отсутствием согласия государства на судебное разбирательство.
-
Международные соглашения и консульская практика: В случае, если между Российской Федерацией и иностранным государством заключены международные соглашения, они могут предусматривать особый порядок разрешения споров, включая возможность прекращения производства по делу в национальных судах в пользу арбитражного или другого согласованного механизма разрешения споров.
Таким образом, статья 256.7 АПК РФ устанавливает специальные правила для проведения предварительного судебного заседания и прекращения производства по делу с участием иностранного государства, учитывая международные нормы и принципы дипломатического протокола. Эти положения обеспечивают справедливое и эффективное рассмотрение споров с участием иностранных государств в рамках арбитражного процесса.