1. Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
Такой отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
Ответчик направляет отзыв на исковое заявление на бумажном носителе в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв на исковое заявление в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.
5. В отзыве на исковое заявление указываются:
1) наименование истца, его адрес или, если истцом является гражданин, его место жительства;
2) наименование ответчика, его адрес или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
3.1) сведения о предпринятых ответчиком действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
3.2) мнение ответчика о возможности примирения сторон;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов, в том числе подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
6. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
7. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
8. Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Комментарий к ст. 131 АПК РФ
Комментируемая статья устанавливает порядок подачи отзыва на исковое заявление ответчиком. Отзыв является важной частью арбитражного процесса, так как позволяет ответчику изложить свою позицию по существу заявленных требований и представить возражения. Рассмотрим основные положения этой статьи.
-
Содержание отзыва. Согласно части 1 статьи 131 АПК РФ, отзыв на исковое заявление должен содержать:
- Наименование арбитражного суда, в который подаётся отзыв.
- Номер дела.
- Наименование истца и ответчика, их место нахождения или место жительства.
- Возражения по каждому из требований истца.
- Обстоятельства, на которых основаны возражения, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
- Перечень прилагаемых к отзыву документов.
-
Сроки подачи отзыва. Часть 2 статьи 131 устанавливает, что отзыв должен быть подан в арбитражный суд и направлен другим лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним и подготовки к судебному заседанию. Конкретный срок может быть установлен судом, исходя из обстоятельств дела и времени, необходимого для подготовки отзыва.
-
Процессуальные последствия непредставления отзыва. Непредставление отзыва на исковое заявление не препятствует рассмотрению дела по существу. Однако отсутствие отзыва может быть расценено судом как неиспользование ответчиком своего права на защиту, что может повлиять на оценку доказательств и доводов в ходе судебного разбирательства.
-
Право на защиту. Составление и подача отзыва позволяют ответчику реализовать свое право на защиту, предусмотренное статьей 48 Конституции РФ. Отзыв дает возможность заявить возражения, представить доказательства и аргументы, которые могут повлиять на исход дела.
-
Документы, прилагаемые к отзыву. К отзыву должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные в нем доводы, если они отсутствуют у другой стороны или в материалах дела. Это могут быть договоры, акты, переписка, экспертные заключения и другие доказательства.
-
Взаимодействие с практикой. На практике отзыв может содержать, например, возражения по поводу суммы иска, ссылки на исполнение обязательств, указанных в иске, или доводы о пропуске истцом срока исковой давности, что регулируется статьей 199 Гражданского кодекса РФ.
Статья 131 АПК РФ играет важную роль в обеспечении состязательности и равноправия сторон в арбитражном процессе. Она позволяет ответчику активно участвовать в процессе, излагать свою позицию и защищать свои интересы. Это способствует справедливому и объективному разрешению споров, что является одной из основных задач арбитражного судопроизводства.
