1. В системе образования в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать осуществляющие обеспечение образовательной деятельности научно-исследовательские организации и проектные организации, конструкторские бюро, учебно-опытные хозяйства, опытные станции, а также организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования.
2. В целях участия педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), федеральных основных общеобразовательных программ и примерных образовательных программ среднего профессионального образования, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования могут создаваться учебно-методические объединения.
3. Учебно-методические объединения в системе образования создаются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными этими органами. Типовые положения об учебно-методических объединениях в системе общего образования и среднего профессионального образования утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Типовое положение об учебно-методических объединениях в системе высшего образования утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
4. В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.
5. Научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, и перечень таких организаций утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Комментарий к ст. 19 Закона об Образовании
Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования осуществляется посредством деятельности научно-исследовательских организаций и проектных организаций, конструкторских бюро, учебно-опытных хозяйств, опытных станций, а также других организаций, осуществляющих научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования.
В системе образования создаются учебно-методические объединения. Целями их деятельности являются:
- участие педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ;
- координация действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- обеспечение качества и развития содержания образования.
Учебно-методические объединения в системе образования создаются департаментами, министерствами, образованиями субъектов РФ и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными этими органами.
Типовые положения об учебно-методических объединениях в системе образования утверждаются Минобрнауки РФ. Так, в настоящее время действуют: приказ Минобрнауки России от 15 октября 2014 года N 1322 "Об утверждении Типового положения об учебно-методических объединениях в системе общего образования"; приказ Министерства образования и науки РФ от 18 мая 2015 года N 505 "Об утверждении Типового положения об учебно-методических объединениях в системе высшего образования"; приказ Минобрнауки России от 16 июля 2015 года N 726 "Об утверждении Типового положения об учебно-методических объединениях в системе среднего профессионального образования".
Например, приказом Минобрнауки России от 16 июля 2015 года N 726 установлено, что учебно-методическое объединение в целях обеспечения своей деятельности имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- вносить в органы государственной власти предложения по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере среднего профессионального образования, содержания среднего профессионального образования, кадрового, учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса;
- распространять информацию о своей деятельности;
- проводить конференции, семинары, совещания и иные мероприятия по вопросам совершенствования системы образования;
- оказывать информационные, консультационные и экспертные услуги в сфере своей деятельности.
Членство в учебно-методических объединений осуществляется на добровольных началах. В учебно-методические объединения входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.
Так, в соответствии с приказом Минобрнауки России от 16 июля 2015 года N 726 состав учебно-методического объединения формирует и утверждает председатель учебно-методического объединения. Срок полномочий председателя и членов учебно-методического объединения составляет 3 года. По истечении срока полномочий председателя и членов учебно-методического объединения состав обновляется не менее чем на 30 процентов. В работе учебно-методического объединения могут принимать участие приглашенные представители органов государственной власти, юридические и физические лица, а также иностранные юридические лица и иностранные граждане.
