1. Профессиональное объединение страховщиков:
а) обеспечивает взаимодействие своих членов при осуществлении ими обязательного страхования, перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств, разрабатывает и устанавливает обязательные для профессионального объединения и его членов правила профессиональной деятельности и контролирует их соблюдение;
б) представляет и защищает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях интересы, связанные с осуществлением членами профессионального объединения обязательного страхования;
в) осуществляет компенсационные выплаты и устанавливает размеры отчислений страховщиков в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат в соответствии с уставом профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона, а также реализует права требования, предусмотренные статьей 20 настоящего Федерального закона;
в.1) организует распределение между своими членами уникальных номеров страховых полисов обязательного страхования, ведет их учет и осуществляет контроль за их использованием, обеспечивает бланками, используемыми при осуществлении операций по страхованию в рамках международных систем страхования, и осуществляет контроль за их использованием;
в.2) информирует владельцев транспортных средств о порядке оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции в соответствии со статьей 11.1 настоящего Федерального закона;
в.3) представляет по требованиям владельцев транспортных средств, потерпевших информацию о наличии действующего договора обязательного страхования в отношении указанного в требовании лица, номере такого договора (уникальном номере страхового полиса обязательного страхования) и страховщике, с которым он заключен;
г) компенсирует в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" за счет средств резерва гарантий, а также средств, полученных профессиональным объединением страховщиков от реализации права требования, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, недостающую часть активов страховщику, которому с условием компенсации недостающей части активов был передан страховой портфель;
г.1) осуществляет в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств аккредитацию операторов технического осмотра, ведет реестр аккредитованных операторов технического осмотра;
г.2) утратил силу. - Федеральный закон от 28.07.2012 N 130-ФЗ;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, уставом профессионального объединения в соответствии с его целями и задачами.
2. Профессиональное объединение страховщиков вправе:
- создавать и использовать информационные системы, содержащие сведения об обязательном страховании, о страховании в рамках международных систем страхования, в том числе сведения о договорах обязательного страхования и страховых случаях, персональные данные о страхователях и потерпевших, с обеспечением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите информации ограниченного доступа;
- осуществлять защиту в суде интересов членов профессионального объединения, связанных с осуществлением ими обязательного страхования;
- осуществлять возложенные на него в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по информационному и организационно-техническому обеспечению реализации настоящего Федерального закона, в том числе функции, связанные с деятельностью членов профессионального объединения в рамках международных систем страхования;
- осуществлять возложенные на него в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями международных систем страхования функции национального объединения страховщиков, осуществляющего операции в рамках международных систем страхования.
Профессиональное объединение страховщиков вправе осуществлять иную предусмотренную его уставом деятельность в соответствии с целями, определенными настоящим Федеральным законом.
Профессиональное объединение может осуществлять коммерческую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
В соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств профессиональное объединение страховщиков осуществляет проверку заявителей на соответствие установленным требованиям аккредитации и контроль за деятельностью операторов технического осмотра на соответствие установленным требованиям аккредитации и правилам проведения технического осмотра.
Комментарий к ст. 25 Закона об ОСАГО
1. В первом пункте ст. 25 перечисляются функции страховщика в виде обязанностей. Этих функций четыре, и их нет смысла повторять, так как они дословно изложены в рассматриваемой правовой норме. Означенные функции страховщика, разумеется, не являются исчерпывающими.
2. Во втором, довольно внушительном по размеру, пункте перечисляются права ПОС, которые подразделяются на три больших правомочия (см. текст п. 2 ст. 25 Закона).
Мы бы остановились на таких новых правомочиях ПОС, не изложенных в других правовых актах. Это ведение базы данных, т.е. информационных ресурсов о всех ДОС, страховых случаях, персональных данных о страхователях и потерпевших, но с соблюдением законодательства о защите информации ограниченного доступа. Это также право по осуществлению защиты интересов членов ПОС, право по информационному и организационно - техническому обеспечению деятельности ПОС, в том числе в рамках международных систем обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС.
В предпоследнем абзаце "резко" расширяются права ПОС: им разрешено заниматься иной деятельностью, предусмотренной учредительными документами юридического лица ПОС.
Как сказано уже выше, последний абзац данного пункта ст. 25 "развязывает руки" ПОС: оно "может осуществлять коммерческую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям".
В указанном варианте явно прослеживается посредническая деятельность ПОС между ним, как объединением, между этим объединением и страховщиком, между ПОС и страхователем, между ПОС и потерпевшим. Посредническая функция у ПОС является недопустимой (п. 1 - 2 ст. 6 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ"). Налицо противоречие также двух законов.
