Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
Предоставление государственными органами, органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
Комментарий к ст. 38 Закона о СМИ
1. В комментируемой статье закреплено право на получение информации. Так, установлено, что граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
С правом граждан на получение достоверных сведений о деятельности организаций корреспондирует обязанность журналиста обеспечить достоверность сообщаемой им информации.
2. По запросам редакций о своей деятельности предоставляют сведения средствам массовой информации:
- государственные органы;
- органы местного самоуправления;
- организации;
- общественные объединения;
- должностные лица указанных органов.
Сведения предоставляются следующим образом:
- в виде ответа на запросы СМИ;
- путем проведения пресс-конференций;
- рассылки справочных и статистических материалов;
- в иных формах.
3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи предоставление государственными органами, органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством РФ о средствах массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
В данном случае имеются в виду два Федеральных закона:
1) ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Действие указанного Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением информации о деятельности судов редакциям средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством РФ о средствах массовой информации.
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются:
- открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;
- достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;
- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;
- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;
- невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов;
2) ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Действие данного Закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информации к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:
- открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
- достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Среди подзаконных актов отметим следующие:
1) Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", которым утверждены:
- перечень информации о деятельности Правительства Российской Федерации, размещаемой в сети Интернет;
- требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Правительства Российской Федерации в сети Интернет;
- перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет;
2) Приказ ФССП России от 10 марта 2015 г. N 180 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов".
Также обратим внимание на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов" и Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации, утв. Приказом Председателя Верховного Суда РФ от 14 января 2016 г. N 1-П.
