Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В реестре лицензий на телевизионное вещание, радиовещание указываются:
1) сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
2) доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале лицензиата;
3) наименование (название) распространяемого телеканала или радиоканала;
4) программная направленность телеканала, радиоканала (основные тематические направления вещания - информационный, музыкальный, спортивный и подобные направления);
5) территория распространения телеканала или радиоканала;
6) объем вещания (в часах);
6.1) дата начала вещания;
6.2) срок действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание, отметка о продлении срока ее действия в случае, предусмотренном статьей 31.4 настоящего Закона;
7) сведения о среде вещания (в отношении вещателей, указанных в частях третьей и четвертой статьи 31 настоящего Закона);
8) сведения об используемых радиочастотах, о месте установки и мощности используемых передатчика или передатчиков, позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе (за исключением наземного эфирного аналогового вещания), параметры спутникового вещания, программная концепция вещания, заявленная при проведении торгов (конкурса, аукциона), в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 31 настоящего Закона;
9) сведения об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала или радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал или радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала;
10) иные установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации сведения.
Информация из реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание должна размещаться на сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня после дня внесения такой информации в указанный реестр.
Комментарий к ст. 31.8 Закона о СМИ
1. В положениях комментируемой статьи обозначены две особенности организационно-правовой конструкции реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание:
- полномочие лицензирующего органа (Роскомнадзора) формировать, вести реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание в порядке, установленном органом власти, уполномоченным Правительством РФ;
- расширенный перечень десяти категорий сведений, вносимых в реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание.
В ч. 1 комментируемой статьи установлено полномочие лицензирующего органа (Роскомнадзора) формировать, вести реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (см. Приказ Роскомнадзора от 15 марта 2012 г. N 189 "Об утверждении порядка формирования и ведения лицензирующим органом реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание").
Реестр формируется в Единой информационной системе Роскомнадзора и включает в себя заполнение следующих полей:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты;
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
- программная направленность телеканала, радиоканала (основные тематические направления вещания - информационный, музыкальный, спортивный и т.д.);
- объем вещания (в часах) и т.д.
2. В нормах ч. 2 комментируемой статьи определен расширенный перечень десяти категорий сведений, вносимых в реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание:
- сведения, предусмотренные нормами ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале лицензиата;
- наименование (название) распространяемого телеканала или радиоканала и т.д.
Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в реестре лицензий наряду со сведениями, предусмотренными ст. 15 этого Закона, должны быть указаны следующие сведения:
- даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
- номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
- основание и дата прекращения действия лицензии;
- основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;
- даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;
- основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;
- основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений;
- иные установленные ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" сведения.
