1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:
- уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
- успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования;
- успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации;
- не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет;
- не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет;
- не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет;
- уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедших альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, при зачислении в запас министр обороны Российской Федерации присваивает воинское звание офицера.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 06.01.2007 N 3-ФЗ.
Гражданину, успешно завершившему обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание сержанта или старшины.
Гражданину, успешно завершившему обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки солдат, матросов запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание рядового или матроса.
3. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
4. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона.
Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
5. Гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также проходящим службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, военно-учетная специальность устанавливается министром обороны Российской Федерации по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений.
Комментарий к ст. 52 Закона о военной службе
1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:
1) уволенных с военной службы с зачислением в запас.
Увольнение военнослужащих с военной службы в запас в соответствии с комментируемым Законом производится, если военнослужащий к моменту увольнения не достиг предельного возраста пребывания в запасе и по состоянию здоровья годен или ограниченно годен к военной службе;
2) прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
В настоящее время обучение по программе подготовки офицеров запаса производится лишь на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Перечень военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на которых осуществляется обучение студентов по программам подготовки офицеров запаса утвержден постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 20 июля 1993 г. N 690 (см. приложение 3);
3) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.
В соответствии со ст. 23 комментируемого Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве;
д) имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;
е) в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы;
4) не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27 лет.
Ст. 24 комментируемого Закона определяет, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
а) признанным в установленном настоящим Законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами I или II группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;
в) имеющим ребенка, воспитываемого без матери;
г) имеющим двух и более детей;
д) имеющим ребенка в возрасте до трех лет;
е) мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или ребенка - инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены);
ж) поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, - на время этой работы;
з) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах.
Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, - на время обучения.
Право на указанную отсрочку от призыва на военную службу предоставляется не более двух раз (для получения профессионального образования данного и более высокого уровня в любых двух из указанных типов образовательных учреждений).
Граждане имеют право на отсрочку для получения профессионального образования в случае повторного поступления в образовательные учреждения профессионального образования данного уровня, а также в случаях однократного использования академического отпуска или однократного перевода в другое образовательное учреждение профессионального образования данного уровня, если ранее указанная отсрочка им предоставлялась не более одного раза;
б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;
в) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;
г) постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы;
д) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;
5) не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
6) прошедших альтернативную гражданскую службу.
В соответствии с п. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в том случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной (гражданской) службой.
Условия и порядок замены военной службы на альтернативную гражданскую службу должны быть определены федеральным законом. Такого закона в настоящий момент нет;
7) женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
В соответствии с приложением к Положению о воинском учете (утверждено постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. N 1541) граждане женского пола, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях, зачисляются на воинский учет по соответствующим военно-учетным специальностям.
На воинский учет зачисляются граждане женского пола, получившие подготовку в образовательных учреждениях профессионального образования, других учреждениях, а также в организациях или в ходе практической работы по следующим специальностям:
а) связь - телефонисты, телеграфисты, радисты, радиотелефонисты, радиотелеграфисты, радиометристы, радиомеханики, радиооператоры, телеграфные механики, фототелеграфисты, фоторадиотелеграфисты;
б) оптические и звукометрические средства измерения и метеорология - мастера, механики, метеонаблюдатели, гидрометеонаблюдатели;
в) картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба - фотограмметристы, фотолаборанты, операторы, мастера, граверы, топогеодезисты, цинкографы, теодолитчики;
г) вычислительная техника - мастера, механики, операторы;
д) полиграфия - граверы, цинкографы, мастера и наладчики полиграфических машин;
е) медицинский профиль - врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;
ж) радиомеханика - кино-радиомеханики.
Пребывание в запасе не может расцениваться как прохождение военной службы. Это подтверждено определением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по гражданскому делу в связи с жалобой офицера Силенко И.Ф. на действия воинских должностных лиц от 3 сентября 1996 г. N 1н-54/96.
Силенко в связи с полученным при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС заболеванием военно-врачебной комиссией признан не годным к военной службе в мирное время, ограниченно годным второй степени в военное время и уволен с военной службы в отставку.
Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации и Военно-страховая компания отказали Силенко в выплате единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания, предусмотренного п. 3 ст. 18 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Силенко подал жалобу на действия должностных лиц названных учреждений в военный суд гарнизона, который оставил ее без удовлетворения. Одновременно суд отказал заявителю в возмещении морального вреда в размере 50 млн. рублей. Военный суд округа с этим решением согласился.
Отказывая Силенко в удовлетворении жалобы, суд в своем решении указал, что по смыслу п. 3 ст. 18 Закона РФ "О статусе военнослужащих" данное пособие выплачивается тем военнослужащим, которые в связи с исполнением обязанностей по военной службе получили заболевания, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения военной службы. Под эту категорию, по мнению суда, подпадают только те военнослужащие, которые военно-врачебной комиссией признаны не годными к военной службе с исключением с воинского учета.
Силенко же согласно заключению ВВК признан не годным к военной службе в мирное время и ограниченно годным второй степени в военное время, и поэтому выплата данного пособия ему якобы не положена.
В протесте Председателя Военной коллегии ставился вопрос об отмене судебных решений по делу, поскольку выводы суда основаны на ошибочном толковании нормативных актов, определяющих выплату единовременных пособий.
Основания выплаты этих пособий, указывалось в протесте, регулируются Законом РФ "О статусе военнослужащих", в котором определено, что посредством военной службы граждане осуществляют свое право на труд (ст. 10).
Согласно ст. 1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан в Российской Федерации делится на прохождение военной службы и пребывание в запасе.
По смыслу данной статьи Закона под военной службой понимается прохождение ее только в кадрах Вооруженных Сил, а пребывание в запасе в нее не входит.
Следовательно, делается вывод в протесте, если гражданин лишается предусмотренной законом возможности прохождения военной службы в мирное время из-за болезни, полученной в связи с исполнением обязанностей военной службы, ему и должно выплачиваться данное пособие, которое является компенсацией за нарушение права гражданина на дальнейшее прохождение военной службы.
Поскольку Силенко в связи с исполнением обязанностей военной службы получил заболевание, исключающее для него возможность дальнейшего прохождения службы, и уволен с военной службы в отставку, он имеет право в соответствии со п. 3 ст. 18 Закона РФ "О статусе военнослужащих" на получение пособия в размере 60 окладов денежного содержания.
Военная коллегия с доводами протеста согласилась.
2. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации создается в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 6 июля 1998 г. N 806) порядок зачисления граждан в запас ФСБ России определяет ФСБ России. Помимо этого Федеральная служба безопасности Российской Федерации организует ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе ФСБ России.
Комментарий к п. 2
3. В случае успешного завершения гражданином обучения по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования ему одновременно с зачислением в запас министром обороны Российской Федерации присваивается воинское звание офицера.
4. Солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам запаса, получившим высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по гражданской специальности, родственное по профилю подготовки соответствующей военно-учетной специальности министром обороны Российской Федерации может быть присвоено воинское звание офицера запаса после проведения их аттестования в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы.
Ст. 21 указанного Положения определяет, что гражданину, пребывающему в запасе, не имеющему воинского звания офицера, имеющему высшее профессиональное образование, по окончании военных сборов и после сдачи соответствующих зачетов присваивается звание лейтенанта.
Воинское звание младшего лейтенанта присваивается гражданину, пребывающему в запасе, не имеющему воинского звания офицера, имеющему среднее профессиональное образование, по окончании военных сборов и после сдачи соответствующих зачетов.
Комментарий к п. 3
5. Гражданину, который не прошел военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
Ст. 48 комментируемого Закона предусматривает, что военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
Ст. 23 указанного Положения устанавливает, что воинские звания военнослужащим присваиваются:
а) высших офицеров - Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) полковника, капитана 1 ранга - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
в) иные воинские звания - должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Военный комиссар субъекта Российской Федерации присваивает воинское звание рядового гражданам, призванным на военную службу.
Полномочия должностных лиц Федеральной службы безопасности Российской Федерации по присвоению воинских званий, за исключением воинских званий высших офицеров, устанавливаются директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Должностные лица имеют право присваивать воинские звания военнослужащим, находящимся в их прямом подчинении.
Вышестоящее должностное лицо пользуется всеми правами по присвоению воинских званий, предоставляемыми нижестоящим командирам (начальникам).
Комментарий к п. 4
6. Граждане, пребывающие в запасе, проходят медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390).
В соответствии с данным Положением организация освидетельствования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, возлагается на военные комиссариаты.
По направлению военных комиссариатов до освидетельствования граждане проходят обязательные диагностические исследования в порядке и объеме, установленных Министерством обороны Российской Федерации.
Гражданин, пребывающий в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, для уточнения диагноза заболевания может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.
Указанные диагностические исследования и медицинское обследование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, проводятся в медицинских учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения на условиях предоставления медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".
Граждане, признанные при призыве на военную службу ограниченно годными к военной службе и зачисленные в связи с этим в запас, до достижения ими 27-летнего возраста подлежат обязательному освидетельствованию раз в 3 года.
Освидетельствование офицеров, пребывающих в запасе первого и второго разрядов, ранее признанных ограниченно годными к военной службе, граждан, пребывающих в запасе и учитываемых по военно-учетным специальностям ВДВ, плавсостава, граждан, пребывающих в запасе и предназначенных на должности, занятие которых требует освидетельствования, офицеров запаса, уволенных из Пограничных войск Российской Федерации, проводится раз в 5 лет.
Граждане, признанные не годными к военной службе, в случаях, когда в результате их обследования в медицинских учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения ранее установленный им диагноз заболевания пересмотрен или они признаны здоровыми, могут быть освидетельствованы повторно.
Порядок проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации определен приказом министра обороны Российской Федерации "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 22 сентября 1995 г. N 315 (с изм. от 22 января 1999 г.). Данным приказом утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации (с изм. от 22 января 1999 г.), в соответствии с которой освидетельствование граждан, пребывающих в запасе, проводится по распоряжению военного комиссара ВВК военного комиссариата. Освидетельствование летного состава, пребывающего в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, проводится по распоряжению военного комиссара ВВК военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
7. До начала освидетельствования военный комиссариат района, города (без районного деления) на каждого гражданина, пребывающего в запасе, оформляет карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, и запрашивает:
а) из психоневрологических, наркологических, противотуберкулезных, кожно-венерологических и других диспансеров (кабинетов), сведения (справки) о состоянии гражданина на учете в этих диспансерах (кабинетах);
б) из других медицинских учреждений - сведения о состоянии гражданина на диспансерном учете по поводу хронических заболеваний и перенесенных им в течение последних 12 месяцев инфекционных и паразитарных болезнях, а также медицинскую карту амбулаторного больного, выписки из медицинской карты стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина.
До начала освидетельствования гражданину проводятся:
- флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
- анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
- исследование мочи на белок.
Лицам старше 40 лет проводятся ЭКГ-исследование и измерение внутриглазного давления.
По медицинским показаниям могут проводиться другие исследования.
Документы и результаты исследований, указанные в пп. "а", "б", а также личные дела офицеров, прапорщиков и мичманов запаса представляются врачам-специалистам ВВК военного комиссариата.
При освидетельствовании в учетных целях или призыве на военные сборы гражданина, пребывающего в запасе, который был уволен с военной службы по болезни, военный комиссариат представляет в ВВК подлинник или копию медицинского документа с заключением ВВК, на основании которого он был уволен с военной службы.
При заболеваниях, по которым Расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка годности к военной службе, в отношении граждан, проходивших военную службу по контракту и освидетельствуемых в учетных целях, или при призыве их на военные сборы, а также в отношении офицеров запаса при призыве на военную службу выносится заключение о годности к военной службе по категории "В" - ограниченно годен к военной службе.
При заболеваниях, по которым Расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе, в отношении граждан, призываемых на военные сборы, ВВК выносит заключение о нуждаемости в освобождении от призыва на военные сборы.
В военное время в отношении гражданина, пребывающего в запасе, ВВК может вынести заключение о временной негодности к военной службе на 3 месяца. По медицинским показаниям такое же заключение может быть вынесено повторно, но в общей сложности срок временной негодности к военной службе не может превышать 12 месяцев.
После истечения срока временной негодности гражданина к военной службе ВВК выносит окончательное заключение о категории годности его к военной службе.
8. В случае когда в отношении гражданина, пребывающего в запасе, ВВК не может вынести заключение о категории годности его к военной службе, для уточнения диагноза заболевания по заключению ВВК гражданин может быть направлен на амбулаторное или стационарное обследование в медицинское учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения с последующим повторным освидетельствованием ВВК.
Направление на обследование выдается на руки освидетельствуемому. В направлении указываются диагноз заболевания, цель обследования.
Гражданину разъясняется необходимость проведения обследования.
Направление на обследование оформляется на бланке с угловым штампом военного комиссариата, подписывается военным комиссаром или его заместителем и заверяется оттиском печати военного комиссариата. Направлению на обследование присваивается номер, соответствующий порядковому номеру записи в книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии. В книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии делается отметка о вручении гражданину направления на обследование в медицинское учреждение.
К направлению на обследование прилагаются два экземпляра бланка акта исследования состояния здоровья, медицинская карта амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья освидетельствуемого.
Если гражданин, проходивший военную службу по контракту и пребывающий в запасе, по направлению военного комиссариата проходил амбулаторное или стационарное обследование для определения категории годности его к военной службе в военно-медицинском учреждении, то освидетельствование проводится гарнизонной или госпитальной ВВК.
Офицеры запаса, призванные на военную службу (в отношении которых имеется приказ министра обороны Российской Федерации о призыве их на военную службу, но которые еще не отправлены в воинские части) и заявившие жалобы на состояние здоровья, по направлению военного комиссара освидетельствуются гарнизонными или госпитальными ВВК. На признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями или временно не годными к военной службе ВВК свое заключение оформляет справкой. При выявлении заболеваний, по которым Расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, ограниченная годность к военной службе, ВВК свое заключение оформляет свидетельством о болезни.
Если гражданин, проходивший военную службу, ставит вопрос об определении категории годности его к военной службе или о пересмотре заключения ВВК о категории годности его к военной службе на момент увольнения с военной службы (независимо от причины и времени увольнения), военный комиссариат направляет в ВВК военного округа, на территории которого проживает гражданин, его заявление, военный билет, медицинские документы, имеющиеся у него или полученные из медицинских учреждений, а на офицера, уволенного с зачислением в запас или уволенного в отставку, - личное дело, на пенсионера Министерства обороны Российской Федерации, кроме того, и пенсионное дело. На гражданина, уволенного с военной службы по состоянию здоровья вследствие психического расстройства, представляется заключение специализированного медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения об изменении или снятии ранее установленного диагноза психического расстройства, по которому (на основании заключения ВВК) он был уволен с военной службы.
ВВК военного округа изучает представленные документы и при необходимости запрашивает другие документы, характеризующие состояние здоровья гражданина за период прохождения им военной службы и после увольнения его с военной службы. Если в результате изучения полученных документов будет установлено, что имеются основания для удовлетворения заявления гражданина, то по указанию ВВК военного округа военный комиссар направляет гражданина, с его согласия, на освидетельствование в ВВК военного комиссариата или в ВВК военного комиссариата субъекта Российской Федерации, в госпитальную, гарнизонную ВВК (по решению ВВК военного округа) в целях определения категории годности его к военной службе в настоящее время в учетных целях.
Результаты освидетельствования оформляются свидетельством о болезни. В свидетельстве о болезни заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания ВВК не выносит. Первый и второй экземпляры свидетельства о болезни направляются в ВВК военного округа.
ВВК военного округа в отношении гражданина, уволенного с военной службы в воинском звании до подполковника (капитана 2 ранга) включительно (кроме граждан, уволенных с летной работы, из Ракетных войск стратегического назначения, из сил или войск Военно-Морского Флота, из Военно-космических сил), на своем заседании рассматривает свидетельство о болезни, другие необходимые документы и выносит заключение о категории годности гражданина к военной службе на момент увольнения его с военной службы, а также заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания.
В отношении граждан, уволенных с военной службы в воинском звании до подполковника (капитана 2 ранга) включительно непосредственно с летной работы, из Ракетных войск стратегического назначения или из Военно-космических сил, из сил или войск Военно-Морского Флота, ВВК военного округа первый и второй экземпляры свидетельства о болезни и другие необходимые документы с обоснованием своего мнения о категории годности к военной службе и о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания на момент увольнения гражданина с военной службы направляет на рассмотрение соответственно в ЦВЛК, в ЦВВК Ракетных войск стратегического назначения, в ЦВВК Военно-Морского Флота, а на граждан, уволенных с военной службы в воинском звании полковника (капитана 1 ранга) и выше, - в ЦВВК Министерства обороны Российской Федерации.
На офицера, уволенного с зачислением в запас или уволенного в отставку, в указанные выше военно-врачебные комиссии представляется личное дело, на пенсионера Министерства обороны Российской Федерации - пенсионное дело.
Результаты рассмотрения представленных документов ЦВВК Министерства обороны Российской Федерации, ЦВЛК, ЦВВК Ракетных войск стратегического назначения, ЦВВК Военно-Морского Флота оформляют протоколом и свое заключение о категории годности к военной службе на момент увольнения и о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания записывают в представленное свидетельство о болезни.
Комментарий к п. 5
9. В соответствии с Федеральным законом "Об обороне" от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ перечень военно-учетных специальностей утверждает Правительство Российской Федерации. Проект перечня военно-учетных специальностей разрабатывается Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации, военно-учетная специальность устанавливается министром обороны Российской Федерации по согласованию с руководителями указанных органов.
