1. Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
б) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.
2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
2.1. Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.
Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
5. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.
Комментарий к ст. 22 Закона о военной службе
1. Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно ст. 12 Федерального закона "Об обороне" от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу;
2) гражданским персоналом - путем добровольного поступления на работу.
Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
б) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера (далее - граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера).
2. Воинскому учету подлежат граждане:
- мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
- женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность по перечню специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет.
Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется на основании комментируемого Закона.
Не подлежат воинскому учету граждане:
- освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с комментируемым Законом;
- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
- постоянно проживающие за пределами Российской Федерации (см. подробнее комментарий к ст. 8).
3. В настоящее время нет негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (так же, как и муниципальных), которые готовят офицеров запаса, но законодатель учел возможность их появления в будущем.
Комментарий к п. 2
4. Основаниями освобождения граждан от исполнения воинской обязанности (в том числе от призыва на военную службу) могут служить отсрочки от призыва на военную службу, а также наличие обстоятельств, исключающих возможность призыва граждан на военную службу (подробнее см. комментарий к ст. 24).
Комментарий к п. 3
5. Призыв граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации, которые издаются два раза в год. Проекты указов разрабатываются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации непосредственно перед каждым призывом. В указе определяется конкретная численность граждан, подлежащих очередному призыву. Обеспечение выполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, поручается Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указов Президента России издаются приказы министра обороны Российской Федерации.
6. В отношении граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, указы об их призыве издаются один раз в два-три года а ежегодная потребность определяется кадровыми органами Вооруженных Сил в зависимости от числа конкретных военно-учетных специальностей и, как правило, не превышает 10% от общего количества офицеров запаса призывного возраста (до 27 лет).
Комментарий к п. 4
7. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет, т.е. если гражданину на день призыва (преимущественно с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря) не исполнилось восемнадцати лет, данному призыву он не подлежит.
Если гражданину не исполнилось 18 лет, он не может быть вызван на заседание призывной комиссии, в отношении его не может быть принято решение о призыве на военную службу и, как следствие, ему не может быть вручена повестка о явке его на призывной пункт для отправки к месту прохождения военной службы.
Если гражданину исполняется 18 лет в момент проведения призыва (например, 17 июня) он подлежит очередному призыву, но вызвать на заседание призывной комиссии его можно не ранее достижения им совершеннолетия (т.е. повестка у него может быть только на 18 июня и позже).
