1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.
2. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. В случае отсутствия в данном заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются на срок шесть месяцев.
3. Поступление в орган регистрации прав заявления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав прерывает течение соответствующего срока, установленного частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Указанный срок, истекший до поступления данного заявления, не засчитывается в новый срок.
4. Приостановление государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца), либо на основании заявления нотариуса.
5. Приостановление государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускается.
6. Указанные в настоящей статье заявления представляются соответствующими лицами способами, предусмотренными частью 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Комментарий к ст. 30 Закона о регистрации недвижимости
В ч. 1 - 3 комментируемой статьи вошло следующее регулирование, которое содержалось в абз. 1 п. 3 ст. 19 "Основания для приостановления государственной регистрации прав" Закона 1997 г. о регистрации (пункт излагался Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. N 334-ФЗ полностью в новой редакции):
- государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности;
- в заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления;
- поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного п. 3 ст. 13 Закона 1997 г. о регистрации;
- срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок.
Как видно, данные положения воспроизведены с рядом изменений, в т.ч. существенных. Так, в ч. 1 комментируемой статьи срок возможного приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке увеличен с трех до шести месяцев. При этом непосредственно установлено, что приостановление на основании заявления может быть произведено лишь однократно. Часть 2 данной статьи содержит нововведение о том, что в случае отсутствия в заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приостановление производится на срок шесть месяцев.
Упомянутый п. 3 ст. 19 Закона 1997 г. о регистрации содержал также абз. 2, которым предусматривалось, что государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Положения данного абзаца не воспроизведены в комментируемой статье, но они вошли с изменениями в п. 41 ч. 1 ст. 26 комментируемого Закона.
В ч. 4 комментируемой статьи вошло следующее регулирование, содержавшееся в абз. 5 упомянутого выше п. 3 ст. 19 Закона 1997 г. о регистрации: правила данного пункта не применяются к государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом; приостановление государственной регистрации прав или отказ в такой регистрации в этом случае допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (заимодавца).
Часть 5 комментируемой статьи воспроизводит в соответствующей части положение п. 1 ст. 21 "Отказ в государственной регистрации ипотеки и приостановление государственной регистрации ипотеки" Закона 1998 г. об ипотеке, которым (в ред. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ) устанавливалось, что приостановление и (или) прекращение государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускаются.
Выше говорилось (см. коммент. к ст. 18 Закона), что на основании ч. 6 комментируемой статьи, как и на основании ч. 1 ст. 18 комментируемого Закона, Приказом Минэкономразвития России от 26 ноября 2015 г. N 883 утвержден Порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов. Ранее в абз. 3 упомянутого выше п. 3 ст. 19 Закона 1997 г. о регистрации в рамках соответствующего регулирования предусматривалось следующее: заявления могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, с описью вложения и уведомлением о вручении; в этом случае подлинность подписи заявителя на указанных заявлениях должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке и, если заявителем является уполномоченное правообладателем, стороной или сторонами сделки лицо, к указанному заявлению должна быть приложена надлежаще оформленная доверенность.
