Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами.
Комментарии к ст. 108 Жилищного кодекса
Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, сам Кодекс не регламентирует, но устанавливает отсылочную норму, согласно которой указанные отношения регулируются федеральными законами.
Упоминавшиеся выше Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", действующий в редакции ФЗ от 20.12.1995 N 202-ФЗ, а также ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", действующий в редакции ФЗ от 28.06.1997 N 95-ФЗ, непосредственно не регулируют отношения, указанные в ст. 108 Кодекса.
В настоящее время жилищные отношения с участием вынужденных переселенцев и беженцев регламентированы подзаконными правовыми актами. Так, Постановлением Правительства РФ от 08.11.2000 N 845 было утверждено Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Оно определяет порядок формирования и использования фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, в частности, порядок предоставления жилых помещений из указанного фонда, порядок заключения и расторжения договора найма, права и обязанности лиц, которым предоставлены соответствующие жилые помещения. Действует также Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев.
Отношения, связанные с предоставлением жилых помещений беженцам, урегулированы в Постановлении Правительства РФ от 09.04.2001 N 275 "О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании". Порядок учета лиц, признанных беженцами, нуждающихся в жилых помещениях, из фонда жилья для временного поселения и предоставления им указанного жилья утвержден Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ от 05.10.2001 N 83.
Изданные до введения в действие Кодекса подзаконные правовые акты, регулирующие отношения, которые, согласно Кодексу, могут регламентироваться только федеральными законами, продолжают применяться в части, не противоречащей Кодексу, впредь до вступления в силу соответствующих федеральных законов (см. ст. 4 Вводного закона).
Типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Указанными типовыми договорами необходимо руководствоваться на практике при заключении соответствующих договоров найма с вынужденными переселенцами и беженцами.
