Использование водных объектов для целей охоты осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Комментарий к ст. 51 Водного кодекса
Водные объекты или их участки, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, предоставляются преимущественно для этих целей. В данных случаях использование водных объектов или их участков для иных целей, кроме питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, может быть ограничено в соответствии с настоящим Кодексом. Перечень водных объектов, предназначенных для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, определяется Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Граждане и юридические лица, систематически использующие водные объекты для рыбного хозяйства, должны содержать берега водных объектов в местах их использования в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических и других сооружений на водных объектах, используемых для рыбного хозяйства, предусматриваются и осуществляются мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов, рыбных ресурсов, водных и околоводных животных и растений.
Указом Президента РФ от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере" предусматриваются серьезные меры по обеспечению прав России на находящиеся в ее ведении водные объекты рыбохозяйственного назначения.
Постановлениями Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 704 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов" и от 26 февраля 1999 г. N 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов" реализуются требования федеральных законов и вышеназванного Указа Президента РФ об отстаивании интересов России на находящиеся в ее ведении водные объекты и их рыбопромысловые ресурсы.
Приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 569 утверждено Положение о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов. В Положении предусматриваются субъекты, объекты и основные направления указанного контроля, права, обязанности, в том числе информационные, и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять названный контроль.
Использование внутренних вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной зоны Российской Федерации, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, для целей рыболовства и охоты основывается на положениях статей 4 и 67, пункта "в" ст. 71 Конституции РФ и нормах международного права.
Водные объекты, являющиеся местами обитания диких водоплавающих и околоводных птиц, ценных пушных зверей, отнесенных к объектам охоты, предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам, имеющим разрешение на охоту и лицензию на пользование объектами животного мира, органами исполнительной власти субъектов Федерации и специально уполномоченным Правительством РФ государственным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда (в настоящее время Федеральным агентством водных ресурсов) и др.
Водное законодательство состоит из Водного кодекса РФ и других принимаемых в соответствии с ним федеральных и региональных законов (ст. 2 Водного Кодекса РФ и комментарий к ней). Законодательство о животном мире состоит из Федерального закона "О животном мире" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Федерации.
