1. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет.
2. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий установленный частью 1 настоящей статьи срок, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.
Комментарий к ст. 14 Водного кодекса
1. Общий обзор статьи. Статья достаточна краткая и четко сформулированная. Она содержит ограничение по сроку, на который может быть заключен договор водопользования.
2. Цели, сфера и адресаты статьи. Она введена законодателем для того, чтобы исключить возникновение монополии на использование того или иного объекта. Она предназначена для водопользователей и должностных лиц, осуществляющих контроль и надзор, рассматривающих возникающие споры субъектов права, т.е. судов.
3. История нормы. Действующий Кодекс снизил возможный срок приобретения права водопользования до 20 лет. Ранее в соответствии с Водным кодексом РФ 1995 г. существовало два вида водопользования: краткосрочное и долгосрочное. Согласно статье 42 право краткосрочного пользования водным объектом устанавливалось на срок до трех лет, право долгосрочного пользования - от 3 до 25 лет.
4. Основные понятия.
4.1. Срок договора - это одно из существенных условий договора водопользования.
4.2. Предельный срок. Фактически здесь используется норма статьи 610 ГК РФ, согласно которой законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
5. Связь норм статьи с иными предписаниями.
Несмотря на то что правила заключения и соблюдения договоров водопользования перекликаются с положениями об аренде, содержащимися в Гражданском кодексе, нельзя забывать о некоторых отличиях специальной нормы права от общей. Так, если Гражданский кодексе РФ допускает заключение договора аренды на неопределенный срок, то Водный кодекс РФ устанавливает предельный срок - 20 лет (см. комментарий к ст. 14).
