Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству:
- наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб в сумме, превышающей три миллиона рублей.
Комментарий к ст. 185.1 Уголовного кодекса
1. Согласно ст. 1 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» инвесторами являются физические и юридические лица, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги. В ст. 6 названного Закона установлено, что эмитент обязан предоставить инвестору информацию, определенную законодательством РФ. Согласно нормам гл. 7 Закона о рынке ценных бумаг в случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг и сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), касающихся финансово-хозяйственной деятельности эмитента эмиссионных ценных бумаг. В той же главе определено содержание ежеквартального отчета, существенных обстоятельств, касающихся финансово-хозяйственной деятельности эмитента, и др. Предоставление информации происходит в соответствии с Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком России 30.12.2014 N 454-П.
2. Раскрытие информации профессиональным участником рынка ценных бумаг (о понятии таких участников см. гл. 2 Закона о рынке ценных бумаг; к ним относятся, в частности, брокеры, дилеры, депозитарии и др.), содержание такой информации регламентируются ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг, ст. 6 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ, а также, в частности, указанием Банка России от 15.01.2015 N 3533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации», Положением о предоставлении информации о заключении сделок, утв. Приказом ФСФР России от 22.06.2006 N 06-67/пз-н, и др. В Законе о рынке ценных бумаг и упомянутом Положении о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг установлены сроки предоставления соответствующей информации.
3. О понятии злостности уклонения см. комментарий к ст. 177. Злостным признают длительный характер уклонения, сопровождающийся нереагированием на неоднократные требования инвесторов и контролирующих органов, и др.
4. Субъект преступления определен в статье как лицо, на которое возложена обязанность предоставлять соответствующую информацию. Им может быть руководитель организации-эмитента, руководитель организации, являющейся профессиональным участником, брокер и т.д.
5. Субъективная сторона преступления может выражаться как в прямом, так и косвенном умысле.
