Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Комментарий к ст. 90 Трудового кодекса
Комментируемая статья предусматривает ответственность лиц, виновных в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника. Указанные виновные лица несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Эта норма не предусматривает конкретных мер, применяемых при совершении соответствующих правонарушений. Она носит отсылочный характер и не исчерпывает видов юридической ответственности.
Прежде всего в ней говорится о привлечении виновных к дисциплинарной и материальной ответственности.
Привлечение к дисциплинарной ответственности производится в соответствии со ст. ст. 192, 193, 195 ТК (см. коммент. к ним) и к материальной ответственности в соответствии со ст. ст. 237, 238, 241 ТК (см. коммент. к ним).
В случае разглашения персональных данных работника с сотрудником, разгласившим эти данные, может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя в соответствии с подп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК.
Административная ответственность установлена за нарушение порядка сбора, хранения или распространения информации о гражданах (персональных данных). Статья 13.11 КоАП предусматривает, что нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц - от 500 до 1000 руб.; на юридических лиц - от 5000 до 10000 руб.
Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни. Статья 137 УК устанавливает, что незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если эти же преступления совершены лицом с использованием своего служебного положения, то они наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Следует иметь в виду, что понятие "частная жизнь" охватывает собой:
- жизнедеятельность человека в сфере семейных, бытовых, личных, интимных отношений, не подлежащих контролю государства, общественных организаций, граждан;
- свободу уединения, размышлений, вступления в контакты с другими людьми или воздержание от таких контактов; свободу высказываний и правомерных поступков вне сферы служебных отношений;
- тайну жилища, дневников, других личных записей, переписки, других почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, содержание телефонных и иных переговоров;
- тайну усыновления, гарантированную возможность доверить свои личные и семейные тайны священнику, врачу, адвокату, нотариусу без опасения их разглашения.
Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна являются предметом защиты и гражданского права (ст. 150 ГК).
Кроме персональных данных о частной жизни работника к его персональным данным относится и иная информация, необходимая работодателю. Так, например, на основании п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в ред. от 21.11.2011) муниципальный служащий обязан предоставлять в установленном порядке сведения о себе и своей семье, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера.
В ряде случаев работодатель должен запросить сведения о претенденте на соответствующую должность, в частности о том, не лишено ли данное лицо права занимать должность, на которую оно претендует.
