1. Налогоплательщик вправе создавать резервы предстоящих расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (далее в настоящей статье - резервы) в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. Налогоплательщик на основании разработанных и утвержденных им программ проведения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок самостоятельно принимает решение о создании каждого резерва и отражает это решение в учетной политике для целей налогообложения. Резерв для реализации каждой утвержденной программы, указанной в настоящем пункте, может создаваться на срок, на который запланировано проведение соответствующих научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, но не более двух лет. Избранный налогоплательщиком срок создания резерва отражается в учетной политике для целей налогообложения.
3. Размер создаваемого резерва не может превышать планируемые расходы (смету) на реализацию утвержденной налогоплательщиком программы проведения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок.
Смета на реализацию утвержденной налогоплательщиком программы проведения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок может включать только затраты, признаваемые расходами на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 статьи 262 настоящего Кодекса.
При этом предельный размер отчислений в резервы не может превышать сумму, определяемую по формуле:
- N = I x 0,03 - S,
- где N - предельный размер отчислений в резервы;
- I - доходы от реализации отчетного (налогового) периода, определяемые в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса;
- S - расходы налогоплательщика, указанные в подпункте 6 пункта 2 статьи 262 настоящего Кодекса.
4. Сумма отчислений в резерв включается в состав прочих расходов по состоянию на последнее число отчетного (налогового) периода.
5. Налогоплательщик, формирующий резерв предстоящих расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, производит расходы, осуществляемые при реализации программ проведения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, за счет указанного резерва.
Если сумма созданного резерва, указанного в пункте 1 настоящей статьи, оказалась меньше суммы фактических расходов на проведение указанных в пункте 2 настоящей статьи программ, разница между указанными суммами учитывается как расходы налогоплательщика на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки в соответствии со статьями 262 и 332.1 настоящего Кодекса.
Сумма резерва, не полностью использованная налогоплательщиком в течение срока создания резерва, подлежит восстановлению в составе внереализационных доходов отчетного (налогового) периода, в котором были произведены соответствующие отчисления в резерв.
Комментарий к ст. 267.2 Налогового кодекса
Со вступлением в силу Федерального закона от 07.06.2011 N 132-ФЗ "О внесении изменений в статью 95 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в НК РФ была введена новая норма - статья 267.2, которой регламентируется формирование будущих расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки.
Данная норма также устанавливает порядок расчета максимального размера отчислений в резерв, обозначив формулу, в соответствии с которой производится расчет максимальной суммы отчислений:
- N = I x 0.03 - S,
- где N - предельный размер отчислений в резервы;
- I - доходы от реализации отчетного (налогового) периода, определяемые в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса;
- S - расходы налогоплательщика, указанные в подпункте 6 пункта 2 статьи 262 НК РФ.
Следует также отметить, что норма статьи 267.2 НК РФ имеет отсылку к статье 332.1 НК РФ, которая также введена в НК РФ Федеральным законом от 07.06.2011 N 132-ФЗ.
Фактически налогоплательщики получили возможность применять для учета расходов на НИОКР один из двух способов: либо признавать расходы в том отчетном периоде в котором завершаются НИОКР, либо создавать резерв предстоящих расходов.
Кроме того, решение о создании резерва должно быть отражено в учетной политике налогоплательщика.
Как следует из системного анализа норм статьей 267.2 и 262 НК РФ, к расходам на НИОКР относятся:
- суммы амортизации по основным средствам и нематериальным активам (кроме зданий и сооружений), используемым только для выполнения НИОКР;
- сумма расходов на оплату труда работников, участвующих в выполнении НИОКР;
- материальные расходы на приобретение сырья и материалов, на приобретение инструментов, приборов, приспособлений, лабораторного оборудования, спецодежды;
- другие расходы, связанные непосредственно с выполнением НИОКР.
