Штрафы, указанные в статьях 132 - 135.3, взыскиваются в порядке, аналогичном предусмотренному настоящим Кодексом порядку взыскания санкций за налоговые правонарушения.
Комментарий к ст. 136 Налогового кодекса
Нарушение порядка привлечения к ответственности является основанием для признания неправомерным применения соответствующих мер ответственности (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 22.01.2001 по делу N Ф09-1965/2000-АК). В этом, прежде всего, состоит правовое значение соблюдения установленного в соответствии со ст. 136 НК РФ порядка взыскания штрафов и пеней как мер ответственности банков за совершение ими правонарушений, предусмотренных ст. 132 - 135.2 НК РФ.
Согласно ст. 136 НК РФ штрафы, указанные в главе 18 НК РФ, взыскиваются в порядке, аналогичном предусмотренному НК РФ порядку взыскания санкций за налоговые правонарушения.
Пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые санкции взыскиваются только в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении банка к ответственности за совершение налогового правонарушения (см. ст. 101.1 НК РФ) соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной НК РФ. При этом до обращения в суд налоговый орган обязан предложить банку добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции (абз. 2 п. 1 ст. 104 НК РФ). В случае если банк отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной НК РФ, за совершение данного налогового правонарушения.
Исковое заявление о взыскании налоговой санкции банка подается в арбитражный суд, и к нему прилагаются решение налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе налоговой проверки (см. п. 2 ст. 104 НК РФ).
