1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 статьи 17.14, частями 1 и 2 статьи 17.15 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, его заместители;
2) руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители;
3) руководители подразделений указанного федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов, их заместители.
Комментарий к ст. 23.68 Кодекса об административных правонарушениях
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает компетенцию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" судебные приставы-исполнители включены в число должностных лиц, осуществляющих функции административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях и действующих от имени ФССП России.
Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утвержденному Указом Президента от 13.10.2004 N 1316, ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Федеральная служба судебных приставов подведомственна Минюсту России. Службу возглавляет директор - главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.
Директор имеет заместителей директора ФССП России - заместителей главного судебного пристава РФ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
Федеральная служба судебных приставов осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. Территориальные органы ФССП России возглавляют руководители, являющиеся главными судебными приставами субъектов РФ.
В связи с совершенствованием законодательства о почтовой связи Федеральным законом от 28.06.2009 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в КоАП РФ введена ст. 13.26, предусматривающая административную ответственность операторов связи (должностных и юридических лиц) за нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки судебных извещений.
2. Часть 2 комментируемой статьи определяет категории должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях.
К ним относятся:
- директор ФССП России, его заместители;
- руководители территориальных органов ФССП России, их заместители;
- руководители структурных подразделений территориальных органов ФССП России, их заместители.
