1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
- на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
Комментарий к ст. 8.14 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области водопользования.
Порядок водопользования устанавливается водным законодательством.
2. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют действия, нарушающие правила водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.
3. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, образуют действия по нарушению правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений.
4. Субъекты правонарушений перечислены в санкциях данной статьи.
5. Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
6. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.
7. Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
8. Дела рассматривают должностные лица органов, осуществляющих федеральный и региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (ст. ст. 23.23, 23.23.1 КоАП РФ) в пределах своей компетенции. Кроме этого, дела по ч. 1 комментируемой статьи рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический контроль (ст. 23.29 КоАП РФ). В случае необходимости применения более строгого наказания - административного приостановления деятельности - дело подлежит передаче на рассмотрение судье (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
