Уклонение от безвозмездной передачи одного экземпляра копий геодезических или картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от ста до трехсот рублей;
- на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей;
- на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Комментарий к ст. 7.25 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объектом правонарушения является право собственности на материалы и данные, полученные в результате осуществления геодезической или картографической деятельности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" под картографо-геодезическим фондом понимается совокупность материалов и данных, созданных в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и подлежащих длительному хранению в целях их дальнейшего использования.
Государственный геодезический надзор за передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных, а также ведение государственного реестра ведомственных картографо-геодезических фондов осуществляются федеральным органом государственной власти по геодезии и картографии.
Геодезическая и картографическая продукция, в том числе геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмические и гравиметрические материалы и данные, полученные в результате геодезической и картографической деятельности, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, а также данные государственного картографо-геодезического фонда РФ являются федеральной собственностью. Данное правонарушение следует отличать от состава, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (непредоставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом).
2. Объективная сторона правонарушения выражается в уклонении от безвозмездной передачи в государственный картографо-геодезический фонд РФ вышеуказанных материалов и данных.
3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется неосторожностью в виде небрежного хранения материалов и данных.
4. Субъектами правонарушения являются гражданине, должностные и юридические лица, занимающиеся геодезической и картографической деятельностью.
5. Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
6. Дела о правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов (ст. 23.58 КоАП РФ).