Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, установленных законодательством о рекламе, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Комментарий к ст. 19.31 Кодекса об административных правонарушениях
1. В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О рекламе" рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством РФ установлено иное.
Согласно указанному Закону рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Обязанность по хранению рекламных материалов возлагается на специальных субъектов - рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей. Рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления в сфере рекламной деятельности, в частности правоотношения, связанные с порядком ведения документооборота рекламной деятельности.
3. Объективная сторона состоит в совершении действия или бездействии по соблюдению сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, установленных законодательством о рекламе.
4. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица.
5. Субъективная сторона правонарушения выражается как в форме умысла, так и неосторожности.