1. Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации:
- влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи:
- влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Комментарий к ст. 19.11 Кодекса об административных правонарушениях
1. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Рисунки Государственного герба РФ в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях N 1 и N 2 к названному Закону.
В ст. ст. 3 - 7 указанного Закона приводятся разрешенные случаи использования Государственного герба РФ в различных формах.
При этом порядок (правила) изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.12.1995 N 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации".
Следует отметить, что отдельные вопросы использования Государственного герба РФ регулируются Указами Президента РФ:
- от 29.05.2006 N 530 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на бланках, печатях и удостоверениях мировых судей в Российской Федерации";
- от 21.11.2008 N 1644 "О помещении Государственного герба Российской Федерации на бланках законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации";
- от 29.12.2008 N 1873 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов";
- от 26.08.2010 N 1068 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации в эмблеме Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз";
- от 10.10.2011 N 1339 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте";
- от 10.08.2012 N 1144 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации в эмблеме Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологической промышленной продукции "Ростехнологии";
- от 28.07.2012 N 1069 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на стеле, расположенной на въезде в г. Южно-Сахалинск" и др.
2. Объектом правонарушения является установленный порядок управления в сфере использования государственной символики, в частности правоотношения, возникающие в связи с использованием Государственного герба РФ.
3. Объективная сторона административного правонарушения состоит в действиях (бездействии), нарушающих порядок изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба РФ.
4. Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица.
5. Субъективная сторона данного правонарушения предполагает как умысел, так и неосторожность.