1. Ношение ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию, знака отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденских лент или лент медалей на планках лицом, не имеющим на то права:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию, знака отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденских лент или лент медалей на планках.
2. Учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией знаков;
- на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией знаков;
- на юридических лиц - от восьмидесяти пяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией знаков.
Комментарий к ст. 17.11 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объект: общественные отношения, охраняющие статус государственных наград.
2. Государственные награды РФ (государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан РФ за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Виды государственных наград устанавливаются Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом РФ на основании представления, внесенного Президенту РФ, и предложения Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам.
Порядок вручения и ношения государственных наград также устанавливается вышеуказанным Положением. По общему правилу государственные награды вручаются Президентом РФ.
Награжденный может быть лишен государственной награды только вступившим в законную силу приговором суда при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В случае установления недостоверности сведений, содержавшихся в документах, внесенных для представления лица к награждению государственной наградой, Президент РФ издает указ об отмене указа Президента РФ о награждении государственными наградами в отношении названного лица, а врученная лицу государственная награда и документы к ней подлежат возврату в Администрацию Президента РФ.
Ордена РФ, знаки отличия РФ и медали РФ учреждаются Президентом РФ.
Почетные звания РФ устанавливаются Президентом РФ.
Предложения об учреждении государственных наград до их внесения Президенту РФ рассматриваются комиссией.
В случае принятия комиссией решения об учреждении государственной награды соответствующее предложение вносится Президенту РФ председателем комиссии.
Порядок учреждения, а также перечень и внешний вид государственных наград предусмотрен Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
Учреждение знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами (издание документа об изготовлении знаков, сходных по названию или внешнему виду с государственными наградами), является административным правонарушением. Как правило, граждане и должностные лица используют награды, сходные по виду с государственными, с целью получения материальной выгоды.
3. Субъекты: гражданин, достигший 16-летнего возраста, а также должностное лицо.
4. Субъективная сторона: вина в форме прямого умысла.