Статья 14.31.2. Кодекса об административных правонарушениях. Манипулирование ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности)

1. Манипулирование ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности) участниками оптового и (или) розничного рынков электрической энергии (мощности), не занимающими доминирующего положения на соответствующих рынках электрической энергии (мощности), влечет наложение административного штрафа: 

• на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; 
• на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение:

• влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Комментарий к ст. 14.31.2 Кодекса об административных правонарушениях

1. Объектом административных правонарушений являются общественные отношения на товарном рынке электрической энергии (мощности). Порядок ценообразования регламентирован Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"; Постановлением Правительства РФ от 12.07.1996 N 793 "О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)", Приказом ФАС России от 26.06.2012 N 413 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за действиями субъектов оптового и розничных рынков в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности)".
2. Объективная сторона административных правонарушений (ч. 1) выражается в манипулировании ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности) участниками оптового и (или) розничного рынков электрической энергии (мощности), не занимающими доминирующего положения на соответствующих рынках электрической энергии (мощности).
3. Объективная сторона административных правонарушений (ч. 2) выражается в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
4. Субъектами административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.31.2 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, по ч. 2 - только должностные лица.
5. Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется умыслом.
6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляются должностными лицами федерального антимонопольного органа, его территориальных органов (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
7. Дела об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи рассматриваются должностными лицами федерального антимонопольного органа, его территориальных органов и судом (ст. 23.48, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ), по ч. 2 - рассматриваются судьей арбитражного суда (ч. ч. 1 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ).