1. Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
2. Передача управления маломерным судном лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления маломерным судном:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Комментарий к ст. 11.8.1 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объект правонарушения - общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения безопасности их жизни, обеспечения безопасности плавания маломерных судов и соблюдения порядка управления ими.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 N 835, утвердившим Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, каждый водитель маломерного судна должен иметь удостоверение на право управления маломерным судном.
Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 498 утверждены Правила аттестации судоводителя на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Определены типы маломерных судов, на право управления которыми выдаются удостоверения: катер, моторная лодка, парусное судно, гидроцикл, морское прогулочное судно с главным двигателем мощностью 55 кВт и более.
Маломерные суда и вещные права на них физических и юридических лиц подлежат государственной регистрации. После государственной регистрации выдается судовой билет маломерного судна, который удостоверяет право плавания под Государственным флагом РФ и устанавливает принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (см. Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 500).
3. Объективную сторону правонарушения по ч. 1 комментируемой статьи составляет управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном либо его заверенной копии, а также документов на право владения, пользования и распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца.
4. Объективная сторона правонарушения по ч. 2 комментируемой статьи - передача управления маломерным судном лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления маломерным судном.
5. Субъект административного правонарушения - судоводитель маломерного судна.
6. Субъективная сторона - вина в форме умысла или неосторожности.
7. Дела об административных правонарушениях по обеим частям данной статьи рассматривают уполномоченные должностные лица органов Государственной инспекции по маломерным судам (ст. 23.40 КоАП РФ).
8. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
Согласно ст. 27.13 КоАП РФ эти же должностные лица вправе задерживать маломерное судно до устранения соответствующих правонарушений.
