Ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
- на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Комментарий к ст. 10.14 Кодекса об административных правонарушениях
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения по ввозу на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений. Ввоз в Российскую Федерацию партий семян допускается в случае, если на них оформлены документы, удостоверяющие сортовые и посевные качества и если указанные партии семян соответствуют требованиям законодательства РФ и нормам международного права. Запрещен ввоз партий семян в Российскую Федерацию в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими или биологическими препаратами, а также партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации.
Ввезенные в Российскую Федерацию партии семян подлежат семенному и фитосанитарному контролю.
Запрещается ввоз и вывоз партий семян охраняемых государством сортов растений в случае несоблюдения гражданского законодательства.
2. Объективная сторона правонарушения - действия по ввозу на территорию Российской Федерации не соответствующих стандартам партий семян без соответствующих документов, а также с нарушением иных требований, предусмотренных законодательством РФ.
3. Субъектами правонарушения по комментируемой статье являются:
- граждане - индивидуальные предприниматели, фермеры, патентообладатели;
- должностные лица сельскохозяйственных, лесохозяйственных, производственных, научно-производственных, научно-исследовательских организаций и иных субъектов предпринимательской деятельности в области семеноводства, которые отвечают за соблюдение правил ввоза в Россию семян сельскохозяйственных растений;
- юридические лица - акционерные общества, хозяйственные товарищества и потребительские кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия системы агропромышленного комплекса РФ.
4. Субъективная сторона правонарушения - умысел.
5. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
6. Дела рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения (ст. 23.15 КоАП РФ).
