1. Заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматриваются судом в судебном заседании в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления в суд. В случае истребования административного дела указанный в настоящей части срок исчисляется со дня поступления административного дела в суд.
2. Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления, представления.
Комментарий к ст. 349 Кодекса административного судопроизводства
Комментируемая статья закрепляет срок рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, при этом не содержит определенного порядка его рассмотрения.
Представляется, что необходимо руководствоваться общими правилами производства в суде соответствующей инстанции, пересматривающими судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.
Необходимо учитывать, что неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления, представления.
Срок рассмотрения в судебном заседании заявления, представления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не должен превышать одного месяца со дня их поступления в суд.
В случае истребования административного дела указанный срок исчисляется со дня поступления административного дела в суд.
В ст. 396 ГПК РФ положения о сроках рассмотрения таких заявлений, представлений отсутствуют, однако предусматривается возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 Постановления от 11.12.2012 N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" разъяснил, что рассмотрение заявлений, представлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется по правилам производства в суде соответствующей инстанции с учетом положений гл. 42 ГПК РФ.
После принятия заявления, представления суд назначает время и место судебного заседания и извещает об этом участвующих в деле лиц. Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу положений ст. 396 ГПК РФ не является препятствием для его проведения.
В соответствии со ст. 396 ГПК РФ суд рассматривает указанные заявление, представление в судебном заседании, исследует доказательства, представленные в подтверждение наличия вновь открывшихся или новых обстоятельств по делу, заслушивает объяснения участвующих в деле лиц, совершает иные необходимые процессуальные действия, которые должны быть отражены в протоколе судебного заседания.