1. Если надлежащим образом извещенное лицо, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным, или надлежащим образом извещенный свидетель повторно не явились в суд без уважительных причин либо не сообщили о причинах неявки, в отношении их судом может быть вынесено определение о применении привода, который осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее - территориальный орган по обеспечению порядка деятельности судов и исполнению актов). Взыскание расходов на привод производится на основании соответствующего заявления этого территориального органа в порядке, установленном главой 33 настоящего Кодекса.
2. Привод не может применяться к несовершеннолетним лицам, беременным женщинам, лицам, которые ввиду болезни, возраста или других уважительных причин не в состоянии явиться в судебное заседание по вызову суда.
3. В определении суда о приводе кроме сведений, предусмотренных частью 4 статьи 117 настоящего Кодекса, указываются дата, время и место, куда лицо должно быть доставлено, а также какому территориальному органу по обеспечению порядка деятельности судов и исполнению актов поручается осуществление привода.
4. Определение суда о приводе незамедлительно передается на исполнение в территориальный орган по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению актов по месту производства по административному делу либо по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы, службы или учебы лица, которое подлежит приводу.
Комментарий к ст. 120 Кодекса административного судопроизводства
В комментируемой статье определен порядок применения привода в качестве меры процессуального принуждения.
Данная мера процессуального принуждения применяется в отношении:
- надлежащим образом извещенного лица, участие которого в судебном разбирательстве обязательно в силу закона или признания судом;
- надлежащим образом извещенного свидетеля, не явившегося в суд повторно без уважительных причин либо не сообщившего о причинах неявки.
Привод не может применяться к несовершеннолетним лицам, беременным женщинам, лицам, которые ввиду болезни, возраста или других уважительных причин не в состоянии явиться в судебное заседание по вызову суда.
Приводу в качестве меры процессуального принуждения могут быть подвергнуты следующие лица:
- надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным (п. 1 ч. 4 ст. 150 Кодекса);
- надлежащим образом извещенный свидетель, повторно не явившийся в судебное заседание без уважительной причины либо не сообщивший о причинах неявки (ч. 3 ст. 151 Кодекса).
В отношении лиц, подлежащих приводу, судом может быть вынесено соответствующее определение, содержание которого должно соответствовать нормам ч. 3 комментируемой статьи, ч. 4 ст. 117 Кодекса.
Привод осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее - территориальный орган по обеспечению порядка деятельности судов и исполнению актов).
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП России).
Определение суда о приводе незамедлительно передается на исполнение в территориальный орган по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению актов по месту производства по административному делу либо по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы, службы или учебы лица, которое подлежит приводу.
Взыскание расходов на привод производится на основании соответствующего заявления этого территориального органа в порядке упрощенного (письменного) производства (гл. 33 Кодекса).
Отметим, что возможность применения привода в качестве меры процессуального принуждения, установленная комментируемой статьей, значительно шире, чем это предусмотрено в ГПК РФ.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 168 ГПК РФ свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу. Иных возможностей применить привод ГПК РФ не предусматривает.
