1. Определение суда о применении мер предварительной защиты по административному иску приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов.
1.1. Лицо, на которое возложено исполнение определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску, обязано исполнить данное определение не позднее следующего дня со дня его получения, если иной срок не установлен законом или судом, а также сообщить суду об исполнении данного определения в течение пяти дней со дня истечения срока его исполнения.
2. На лиц, виновных в неисполнении определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску или в несообщении суду о его исполнении, может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 88 Кодекса административного судопроизводства
Комментируемая статья устанавливает порядок исполнения определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску.
Такое определение приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов.
Так, согласно ч. 1 ст. 352 Кодекса судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.
Лица, виновные в неисполнении определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску, могут быть подвергнуты судебному штрафу.
Вопросы исполнения определения суда об обеспечении иска, определения арбитражного суда об обеспечении иска разрешаются в ст. 142 ГПК РФ и ст. 96 АПК РФ.
Заслуживает внимания практика применения ст. 142 ГПК РФ.
Так, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, отменяя судебные постановления нижестоящих судебных инстанций в части и направляя в указанной части дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в Определении от 15.07.2014 N 4-КГ13-26 указала, что мерами обеспечения иска является, в частности, наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Определением Коптевского районного суда г. Москвы от 2 марта 2009 г. наложен арест на имущество Казначеевой В.В. в пределах руб. коп., арест на конкретные объекты недвижимости судьей не налагался.
В соответствии с положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест на имущество должника налагается судебным приставом-исполнителем в том числе при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество. Арест имущества включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
По смыслу приведенных выше норм процессуального права, запрет распоряжаться имуществом является одним из видов ограничения прав должника при аресте его имущества.
В отсутствие указаний в определении суда об аресте имущества на состав имущества, на которое налагается арест, на вид и объем ограничений прав должника они определяются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств в соответствии с требованиями закона и с соблюдением положений о соразмерности мер обеспечения.
