1. В случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.
2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.
3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
Комментарии к ст. 442 Гражданского процессуального кодекса
1. В ст. 442 налицо ряд новелл по сравнению со ст. 429 ГПК 1964 г.:
1) установлено, что по правилам ст. 442 (см. коммент. к ней) рассматривается заявление только должника (а не других лиц). При этом такое заявление должно быть подано до реализации арестованного имущества;
2) заявления любых других лиц (в т.ч. и лиц, которым фактически принадлежит арестованное имущество) рассматриваются по правилам искового производства (т.е. в соответствии со ст. 131-214 ГПК, см. коммент. к ним);
3) если спор связан с конфискацией имущества, то теперь в качестве ответчика привлекаются не только лицо, чье имущество подлежит конфискации, но и соответствующий госорган (например, налоговый, таможенный и т.п., а не только финансовый орган);
4) правила ст. 442 распространяются и на случаи подачи заявления об исключении имущества из описи, и на случаи частичного исключения имущества из описи (чего не было в ст. 429 ГПК 1964 г.).
2. Для правильного применения ст. 442 необходимо учитывать правила:
а) ст. 119 Закона об исполнительном производстве о том, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи;
б) ст. 106 Закона об исполнительном производстве, предусматривающей, что в случае неисполнения исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный исполнитель принимает меры, предусмотренные в ст. 105 Закона об исполнительном производстве (в т.ч. он выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, назначает новый срок для восстановления на работе, налагает на работодателя штраф предусмотренный в ст. 17.15 КоАП), а также разъясняет взыскателю его право обратиться в суд (КТС, инспекцию труда и иной орган) с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула (или разницы в заработке) за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа. В свою очередь, ущерб, причиненный работодателю в связи с выплатой указанному работнику денежных сумм может быть взыскан с руководителя или иного работника, виновных в неисполнении исполнительного документа.
3. Правила ст. 442 и ст. 119 Закона об исполнительном производстве (в той части, в которой они не противоречат ст. 442):
а) призваны защитить права и лиц, не являющихся сторонами (взыскателем или должником) в исполнительном производстве;
б) необходимо применять с учетом норм ст. 122-128 Закона об исполнительном производстве.
Систематическое толкование правил ст. 441, 442, ст. 119, 122-128 Закона об исполнительном производстве показывает, что:
1) если судебный пристав допустит нарушение закона при аресте имущества (что является основанием к его отмене), то:
- и должник, но не иное заинтересованное лицо (которым имущество принадлежит) вправе подать письменное заявление (жалобу) в суд в районе деятельности которого судебный пристав — исполнитель исполняет свои обязанности в сроки, установленные в ст. 441 (см. коммент. к ст. 441);
- упомянутое заявление должно быть подано до момента реализации арестованного имущества;
- должник вправе подать заявление и в том случае, если арестованное имущество принадлежит не ему;
- указанное заявление рассматривается в соответствии со ст. 254-258 ГПК;
2) ошибочно полагать, что должник не вправе подавать исковое заявление об освобождении имущества от ареста, если судебный пристав не допускает никаких нарушений; это противоречило бы и ст. 11 ГК РФ и ст. 119 Закона об исполнительном производстве (где никаких исключений для должника не содержится). Вопрос о том, допущены ли нарушения, решает суд;
3) к другим заинтересованным лицам (упомянутым в ст. 442 и ст. 119 Закона об исполнительном производстве), которые вправе обратиться с иском в суд об освобождении имущества от ареста (исключение его из описи), относятся, в частности:
- собственник имущества (ст. 301 ГК РФ);
- субъект права хозяйственного ведения (ст. 294, 295 ГК РФ);
- лицо, у которого имущество находится на праве оперативного управления (ст. 296-299 ГК РФ);
- лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения по иному законному основанию (например, арендатор, доверительный управляющий и т.д.). Это прямо предусмотрено в ст. 305 ГК РФ.
При подаче иска об освобождении имущества или исключении его из описи:
а) ответчиком выступает лицо, в интересах которого был осуществлен арест имущества;
б) исполнительное производство должно быть приостановлено до вступления в законную силу решения (определения) суда (см. коммент. к ст. 436 ГПК);
в) после вступления в силу решения об освобождении имущества от ареста исполнительное производство прекращается (ст. 439 ГПК и коммент. к ней).
