1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
2. Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда, может заявить возражения относительно признания этого решения в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Московский городской суд.
3. Возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возражений. В случае, если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом заинтересованное лицо.
4. После рассмотрения судом возражений относительно признания решения иностранного суда выносится соответствующее определение.
5. Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.
Комментарии к ст. 413 Гражданского процессуального кодекса
Более простой на первый взгляд выглядит процедура признания в Российской Федерации иностранного судебного решения, не требующего исполнения. Минская конвенция 1993 г. провозглашает, что решения признаются даже «без специального производства» (ст. 52). Но далее следует оговорка «при условии, если», порождающая некоторые вопросы. Из п. 1 статьи 413 ГПК РФ вытекает, что признание имеет место в случаях, если по этому делу не вынесено решение учреждениями юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны, а само дело не отнесено к их исключительной компетенции. Остается неясным, когда, по чьей инициативе, кто конкретно и какими методами осуществляет проверку таких обстоятельств. Кроме того, оба условия, но уже наряду с другими воспроизведены в ст. 55 Конвенции, фиксирующей мотивы отказов в признании и исполнении решений.
Гораздо проще и понятнее для практики была ст. 10 Указа 1988 г., которая предусматривала признание иностранного решения без каких-либо дальнейших процессуальных действий, «если со стороны заинтересованного лица не поступит возражения против этого». Срок для подачи такого заявления — один месяц с момента, как ему стало известно о поступлении указанного решения. При поступлении заявления заводится дело, рассматриваемое теми же судами по месту жительства или месту нахождения заявителя, причем в том же порядке, что и ходатайство о принудительном исполнении, только стороны меняются местами (см. п. 7 комментария к ст. 411 ГПК РФ).
Приведенные положения Указа 1988 г. как вполне оправдавшие себя на практике, воспроизведены нормами ст. 413 ГПК РФ. При поступлении просьбы о признании иностранного решения российский суд извещает об этом заинтересованное лицо с соблюдением норм гл. 10 («Судебные извещения и вызовы») ГПК РФ. К повестке следует приложить копии всех представленных заявителем документов. Адресата нужно также информировать о месячном сроке для подачи им возражений против признания решения.
О применении норм ч. ч. 4 и 5 ст. 413 ГПК РФ см. п. 3 комментария к ст. 412 ГПК РФ.
