1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес;
3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов в электронном виде.
Комментарии к ст. 322 Гражданского процессуального кодекса
Апелляционные жалоба, представление составляются в письменной форме. Содержание апелляционных жалобы, представления должно отвечать требованиями ст. 322 ГПК РФ.
В апелляционных жалобе, представлении помимо общих реквизитов (наименование суда, в который адресуются жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; указание на обжалуемое решение суда) должны быть указаны доводы жалобы, представления и просьба заинтересованного лица.
В апелляционных жалобе, представлении кроме наименования лица, участвующего в деле, необходимо также указывать и иных лиц, участвующих в деле. Указание лиц, участвующих в деле, необходимо для того, чтобы суд после получения апелляционных жалобы, представления мог направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов, а судья второй инстанции смог бы известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Указание на наименование суда, в который адресуется жалоба, и на обжалуемое решение позволит правильно определить соответствующий суд апелляционной инстанции, компетентный рассматривать дело по апелляционным жалобе, представлению.
Обязательным требованием, предъявляемым к содержанию апелляционных жалобы, представления, является указание на доводы жалобы, представления. Под доводами жалобы, представления понимается обоснование просьбы лица, подающего апелляционные жалобу, представление. В жалобе, представлении необходимо указать, какие нарушения, свидетельствующие о незаконности и необоснованности вынесенного решения, были допущены при рассмотрении дела.
Необоснованным является решение, в котором неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны установленные обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (см. комментарии к ст. 330 ГПК).
Нарушение или неправильное применение норм материального права или процессуального права свидетельствуют о незаконности решения. В этом случае при указании доводов апелляционных жалобы, представления необходимо руководствоваться ст. 330 ГПК РФ.
Апелляционные жалоба, представление должны содержать просьбу заинтересованного лица, основанную на полномочиях суда апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы, представления.
В соответствии со ст. 328 ГПК суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение или отменить его и принять новое решение, отменить решение полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
Существование в статье 322 ГПК РФ данного запрета объясняется тем, что проверка не вступившего в законную силу решения осуществляется путем вторичного рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции. В связи с этим одно и то же дело должно быть рассмотрено дважды: первый раз — в суде первой инстанции; второй раз — в суде апелляционной инстанции. Рассмотрение в суде апелляционной инстанции нового требования, не заявлявшегося и не рассматривавшегося в суде первой инстанции, нарушало бы правило о повторности рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Повторность рассмотрения дела подразумевает также и участие в апелляционном производстве тех же сторон и третьих лиц (исключение составляют случаи правопреемства).
Не относятся к новым требованиям требования об уменьшении размера исковых требований, об индексации присужденных денежных сумм.
Хотя в ч. 2 ст. 322 ГПК говорится о запрете указывать новые требования в апелляционной жалобе, данный запрет распространяется также и на апелляционное представление прокурора.
Апелляционная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Если апелляционная жалоба подается представителем, то к жалобе должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя на апелляционное обжалование решения мирового судьи, если в деле не имеется таких документов.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
Если апелляционная жалоба подлежит оплате государственной пошлиной, то к ней необходимо приложить документ, подтверждающий произведенную оплату. Апелляционное представление прокурора оплате государственной пошлиной не подлежит.
К апелляционным жалобе, представлению могут быть приложены документы. Как правило, речь идет о письменных доказательствах, подтверждающих наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела.
В целях реализации принципов состязательности, равноправия сторон (ч. 5 ст. 322 ГПК РФ), требует, чтобы апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы были представлены с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Данное требование поможет лицам, участвующим в деле, своевременно подготовить возражения на апелляционные жалобу, представление, определить свою позицию по указанным в жалобе, представлении доводам, что в свою очередь будет способствовать подготовке дела к судебному разбирательству и своевременному его разбирательству.
Пункт 1 комментируемой статьи 322 ГПК РФ содержит стандартный набор реквизитов, необходимых для апелляционных жалобы, представления. Требования комментируемой статьи имеют существенное значение, их несоблюдение влечет оставление жалобы, представления без движения.
К обязательным реквизитам апелляционных жалобы, представления относится наименование суда, в который подаются такие жалоба, представление. Суд апелляционной инстанции определяется по правилам ст. 320.1 ГПК РФ.
Обязательно указание наименования лица, подающего жалобу, представление. В том случае, если заявителем является физическое лицо, указывается его место жительства, если организация — место нахождения, а также указывается решение суда, которое обжалуется, его дата, номер.
Важная часть апелляционных жалобы, представления — требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным (необоснованным и незаконным). В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Обязательным реквизитом апелляционных жалобы, представления является перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, но только в том случае, если в деле не имеется такое полномочие (см. комментарии к ст. 53 ГПК РФ).
К апелляционной жалобе также прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
К апелляционным жалобе, представлению могут быть приложены и иные документы. Как правило, речь идет о письменных доказательствах, подтверждающих наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела. Апелляционный суд, повторно рассматривая дело, проверяет исследованные непосредственно в суде первой инстанции доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Но предъявление дополнительных доказательств в апелляционную инстанцию ограничено ч. 2 комментируемой статьи 322 ГПК РФ в новой редакции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной в размере 50% от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (подп. 3, 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. Апелляционное представление подписывается прокурором. Апелляционная жалоба может быть подана заинтересованным лицом лично, отправлена по почте или через представителя.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Данное правило закреплено в целях реализации принципов состязательности, равноправия сторон. Названное требование обеспечивает возможность лицам, участвующим в деле, своевременно подготовить возражения на апелляционные жалобу, представление, определить свою позицию по указанным в жалобе, представлении доводам. Это в целом положительно отразится на подготовке дела к судебному разбирательству, правильном и своевременном его рассмотрении и разрешении.
