1. Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.
2. При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.
Суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.
Комментарии к ст. 316 Гражданского процессуального кодекса
В соответствии со ст. 313 ГПК восстановлению подлежит только утраченное судебное производство по гражданскому делу, которое было окончено принятием решения или вынесением определения о прекращении производства по делу.
Если судебное производство по гражданскому делу не было окончено, то оно не подлежит восстановлению. В данном случае, согласно комментируемой статье 316 ГПК РФ, суд отказывает заявителю в восстановлении утраченного производства и разъясняет заявителю его право предъявить новый иск (или заявление, если дело рассматривалось не в исковом производстве), в котором следует указать, что данный иск подается в связи с утратой судебного производства.
Указание в новом исковом заявлении на утрату судебного производства позволит суду, рассматривающему дело, использовать сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям до утраты судебного производства (например, согласно ст. 227 ГПК копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание), копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу (например, акты экспертиз, запросы и ответы на запросы суда и т.п.).
Указание в новом исковом заявлении на утрату судебного производства также позволит суду, рассматривающему дело, допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий. Такими лицами могут быть непосредственно лица, участвующие в деле, а также лица, содействующие осуществлению правосудия, — свидетели, переводчики, представители, эксперты, специалисты, секретари судебных заседаний. В необходимых случаях в качестве свидетелей могут быть допрошены судьи, рассматривавшие дело, по которому утрачено производство.
Поскольку в комментируемой статье речь идет о судебном производстве, утраченном до рассмотрения дела по существу, то не представляется возможным допросить в качестве свидетелей лиц, исполнявших решение суда (абз. 2 ч. 2 ст. 316 ГПК), так как решение суда или определение о прекращении производства по делу не были приняты судом и соответственно не исполнялись.