1. В случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.
2. В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной.
3. В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном суде общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда.
4. Если после удовлетворения заявлений об отводах либо по иным причинам невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела, дело должно быть передано в другой суд в порядке, предусмотренном пунктом 4 части второй статьи 33 настоящего Кодекса.
Комментарии к ст. 21 Гражданского процессуального кодекса
Статья 21 ГПК РФ в действующей редакции, заканчивая главу 2 настоящего Кодекса, закрепляет последствия удовлетворения заявления об отводе судьи при рассмотрении гражданского дела, устанавливает порядок замены отведенного судьи во всех судебных инстанциях. Такой подробный порядок определен для исключения разнообразия применения этой нормы в разных судах.
Мировой судья после удовлетворения заявления об отводе должен направить дело в районный (городской) суд. Таким образом, рассмотрение дела у этого мирового судьи должно заканчиваться определением об отводе. Именно в определении об отводе необходимо указать о направлении дела в районный суд для передачи его другому мировому судье.
При отсутствии мировых судей, которые могут рассмотреть дело в этом районе, районный суд направляет гражданское дело в вышестоящий суд для распределения его мировому судье другого района. Мировые судьи, которым дело передано на рассмотрение, рассматривают его от имени своего участка.
При удовлетворении заявления об отводе судьи в районном суде дело передается другому судье в этом же суде. При отсутствии такой возможности дело передается в другой суд областным или приравненным к нему судом. Таким образом, в первом случае судья может, удовлетворив ходатайство об отводе, отложить судебное заседание на определенный срок, за который будет проведена замена этого судьи на нового. Во втором случае необходимо закончить рассмотрение дела вынесением определения об отводе, в котором специально указать о передаче его в вышестоящий суд.
В статье 21 ГПК РФ предусмотрены также последствия удовлетворения заявления об отводе в областном, краевом, республиканском суде и в Верховном Суде РФ.
В законе не прописан порядок действий суда при удовлетворении заявления об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста или переводчика. Представляется, что в этом случае следует исходить из общих принципов гражданского процессуального законодательства (статья 11 ГПК РФ), отложить рассмотрение дела на другое время, в течение которого решить вопрос по замене выбывшего участника гражданского процесса.
